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網(wǎng)民:污染定罪“投毒”為環(huán)保局開脫責(zé)任

發(fā)布時間:2009年8月26日 來源:《經(jīng)濟參考報》

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  震驚全國的鹽城特大水污染案一審判決公布:涉嫌排放有毒廢液的鹽城標(biāo)新化工公司的法人代表胡文標(biāo)和生產(chǎn)廠長丁月生,犯投放危險物質(zhì)罪(傳統(tǒng)意義上的“投毒罪”),分別判處有期徒刑十一年和六年。這是國內(nèi)第一次以這個罪名判處排污企業(yè)的責(zé)任人。此前,排污導(dǎo)致嚴(yán)重后果的企業(yè)責(zé)任人都被以“重大環(huán)境污染事故罪”追究刑事責(zé)任。

  不少網(wǎng)民為司法機構(gòu)嚴(yán)懲環(huán)境污染叫好,但部分網(wǎng)民認(rèn)為以“投毒”定罪在法律上立足不穩(wěn),且將成為環(huán)保局逃脫責(zé)任的借口。網(wǎng)民建議,應(yīng)完善相關(guān)法律規(guī)定,加大對環(huán)境污染的懲處力度,改變我國環(huán)保法治滯后的局面。

  網(wǎng)民為重判叫好

  以“投毒罪”為該案量刑,博得眾多網(wǎng)民交口稱贊。畢竟,如果以“重大環(huán)境污染事故罪”判處,胡、丁二人最高獲刑僅為七年有期徒刑,這在大多數(shù)網(wǎng)民看來顯然懲處得太輕了。

  “我要大聲得為鹽城法官叫一聲好。”新浪博客博主“小道”認(rèn)為,“重大環(huán)境污染罪,只能適用于過失情節(jié),如果相關(guān)責(zé)任人根本就是明知故犯且屢教不改,這不是投毒又是什么?!”

  網(wǎng)友“歡樂一生”在大洋論壇發(fā)帖稱,鹽城污企被判投毒罪具有標(biāo)本意義。他表示,我國的環(huán)境問題其實已到了迫在眉睫的地步,如果不嚴(yán)加治理,后果是很嚴(yán)重的。可能百姓的經(jīng)濟生活會變好,但如果失去了人類賴以生存的良好環(huán)境,這樣的經(jīng)濟發(fā)展又有什么意義呢?所以加強環(huán)保的力度,從法律層面加大污染企業(yè)的違法成本已成當(dāng)務(wù)之急。

  “歡樂一生”提出,我們要從環(huán)境污染對環(huán)境和百姓造成的嚴(yán)重危害上著想,盡快加大污染的違法成本,法律上有不完善的地方可以進(jìn)行修改完善。我們可以將投毒罪用來代替原來的重大環(huán)境污染罪,這樣從量刑上更重了,會對污染企業(yè)形成一種震懾。試想,如果對不能達(dá)標(biāo)的污染企業(yè)負(fù)責(zé)人都以這個罪來處罰,那么誰又會以自己的生命來以身試法呢?

  以“投毒”定罪存在兩大不妥

  盡管該判決被普遍認(rèn)為具有積極的警示作用,但也有部分網(wǎng)民認(rèn)為,如此量刑定罪并不妥當(dāng)。

  其一,與此前的醉酒駕車構(gòu)成“交通肇事罪”還是“危害公共安全罪”之爭一樣,以“投毒”定罪存在為民意輿情裹挾之嫌。

  新浪博客博主“謝浮名”認(rèn)為,從情理上來說,該案無論怎么重判,都不為過??墒牵酝抖咀飸椭纹髽I(yè)排放有毒廢液,雖然順應(yīng)民心輿情,然而于法無據(jù)。

  他指出,“重大污染環(huán)境事故罪”一般情況下是過失犯罪,而“投毒罪”則是故意犯罪;前者是結(jié)果犯罪,后者則是行為犯罪。如果將鹽城標(biāo)新化工公司的行為定性為“投毒罪”,那么,只要有廠礦排了污水,不管有沒有導(dǎo)致嚴(yán)重事故,都是犯了投毒罪。如此一來,其他還在排污的廠礦負(fù)責(zé)人是不是都要抓起來?

  “謝浮名”表示:“罪刑法定是司法準(zhǔn)則。法律是什么樣的規(guī)定,法院就該執(zhí)行什么樣的判決。在現(xiàn)行法律還沒有對相關(guān)行為予以明確定性的情況下,不能拿另一個法律條文生搬硬套,否則,有削足適履的嫌疑,經(jīng)不起推敲……我們可以也應(yīng)該要求法律與時俱進(jìn),在事實發(fā)生后,加以修訂以適應(yīng)社會發(fā)展。但不能生搬硬套,更不能被民意輿情裹脅。”

  其二,以“投毒”定罪是在為環(huán)保局開脫責(zé)任。

  作者“魯國平”在人民網(wǎng)強國論壇上發(fā)帖指出:“雖然該案在迅速啟動對該事故肇事者的司法程序的同時,也立即啟動了對當(dāng)?shù)貐^(qū)級環(huán)保局、建設(shè)局等主要領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)管問責(zé),但與其他全國各地的官員問責(zé)一樣都普遍存在著處罰太輕的傾向,比如鹽都區(qū)環(huán)保局局長桂永躍只是被免職,另有六名官員只是受到被撤職、降級、記大過等黨紀(jì)政紀(jì)處分,真正的監(jiān)管者以及縱容者的重大刑事責(zé)任卻鮮有人問及。按照我的理解,一個小孩在大人的縱容下一步步走向殺人的犯罪深淵,大人的罪過比那位小孩大,對這次鹽城水污染事故中負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的環(huán)保局局長等為何就不追究瀆職罪呢?”

  搜狐博客博主“張洪峰”調(diào)侃稱:“如果違法排污均按‘投毒罪’打擊的話,那治理環(huán)境污染無需環(huán)保局了,公安局即可行使權(quán)力,環(huán)保局就撤了吧。”

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