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環(huán)保問題如不按期整改 上市公司再融資或?qū)⑹艽?

發(fā)布時間:2010年6月1日 星期二 來源:《證券日報》

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  近日,環(huán)保部網(wǎng)上通告稱,“為督促上市公司切實履行承諾解決已有環(huán)保問題,我部近期對2007年-2008年通過我部環(huán)保核查的上市公司承諾整改環(huán)保問題的完成情況進行了后督查,并對其中58家公司及其下屬127家企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查。檢查發(fā)現(xiàn),部分公司沒有切實履行通過上市環(huán)保核查時的承諾,有相當(dāng)一部分環(huán)保問題未如期完成整改,有些公司在通過核查后又出現(xiàn)了新的環(huán)保問題。”


  “由于部分公司環(huán)保守法意識淡漠,存在應(yīng)付心態(tài)和僥幸心理,導(dǎo)致公司所做的環(huán)保整改承諾成為一紙空文。”這兩份公文點名了34家上市公司,要求他們限期拿出整改方案。從被點名的上市公司來看,這些企業(yè)所在行業(yè)大多數(shù)是化工、鋼鐵、水泥、啤酒等高污染、高耗能、科技含量不高或者應(yīng)該淘汰落后產(chǎn)能的領(lǐng)域,其中化工行業(yè)是問題比較集中的領(lǐng)域。


  那么,這些領(lǐng)域的上市公司如何實現(xiàn)低碳、綠色、節(jié)能減排、環(huán)境友好?如何更好地履行企業(yè)社會責(zé)任,處理好與利益相關(guān)方的關(guān)系?為此,《證券日報》記者采訪了中投顧問化工行業(yè)研究員常軼智,他的觀點或者可以給此類上市公司帶來某些啟示。


  《證券日報》:為什么這34家上市公司會出現(xiàn)如此嚴(yán)重的環(huán)保問題?


  常軼智:這些問題的出現(xiàn),有以下幾個方面的原因:


  第一,目前,我國的環(huán)保工作滯后于經(jīng)濟的發(fā)展,大部分公司的環(huán)保意識淡漠,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中一般都只是注重經(jīng)濟利益而忽視了環(huán)境保護。


  第二,上市公司與地方政府存在一些利益糾葛,而且地方相關(guān)部門對這些問題的監(jiān)管不到位,使得這些企業(yè)對環(huán)保問題存在應(yīng)付心態(tài)和僥幸心理,不履行環(huán)保整改的承諾。


  第三,我國現(xiàn)有的企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和評價管理體系還不完善,各級政府對企業(yè)的評價僅僅是以經(jīng)濟目標(biāo)作為評價標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)的道德水準(zhǔn)并沒有一定的要求,也會放縱企業(yè)漠視自身應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。


  《證券日報》:這些問題會給上市公司、關(guān)聯(lián)方、投資者帶來怎樣的影響?


  常軼智:環(huán)保部公告出來的問題,上市公司如不能按期完成環(huán)境整改,將會在再融資過程中遭遇困難。以新疆天業(yè)為例,據(jù)新疆天業(yè)2010年第一季度報告,該公司實現(xiàn)利潤總額2,865.82萬元,較上年同期260.2%;實現(xiàn)凈利潤2,536.18萬元,較上年同期增長226.3%。實現(xiàn)的利潤還不到三千萬。而該公司拖欠排污費高達1.35億元,目前該公司的相關(guān)人員沒有作出正面的回應(yīng),假如這一情況屬實,并被強制償還,將會對公司的生產(chǎn)經(jīng)營和股價產(chǎn)生較大影響。但是,還要考慮的是,新疆現(xiàn)在是國家重點扶持的區(qū)域,而新疆天業(yè)股份公司是新疆兵團首家上市的工業(yè)企業(yè),在政策方面,地方政府對該企業(yè)的扶持力度比較大,強制償還的可能性不大。


  新疆天業(yè)要處理好這些問題,需要針對環(huán)保部通報的內(nèi)容,認真排查自身出現(xiàn)這些問題的原因,及時做出相應(yīng)的整改方案,履行自己的環(huán)保整改承諾。


  《證券日報》:從化工行業(yè)的上市公司來講,一般都是污染大戶,這些公司應(yīng)該如何處理好與環(huán)境之間的關(guān)系?如何處理好與投資者之間的關(guān)系?


  常軼智:對于任何一個化工企業(yè)來說,在立項之前就應(yīng)該要慎重考慮環(huán)境保護的問題。首先,邀請政府的相關(guān)部門、第三方調(diào)研機構(gòu)以及專家學(xué)者對項目中可能出現(xiàn)的環(huán)境問題進行深入的調(diào)研和評估,并主動提供相應(yīng)的規(guī)劃資料和環(huán)保評估報告。其次,將環(huán)境保護問題納入到企業(yè)危機管理體系,做好長期的跟蹤、監(jiān)測工作,并做相應(yīng)的總結(jié)。


  在節(jié)能減排方面,最有效的手段是依靠科技進步、淘汰落后技術(shù),使用先進的技術(shù)工藝和節(jié)能環(huán)保設(shè)備,對一些能耗大、污染環(huán)境的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式要盡快淘汰。同時,也要在清潔生產(chǎn)上下功夫,加快新產(chǎn)品開發(fā),并延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈,從各個環(huán)節(jié)實施節(jié)能減排,以適應(yīng)當(dāng)前低碳經(jīng)濟的發(fā)展。


  投資者包括公司在冊與潛在的股票和債券持有者,每一個上市公司都有相應(yīng)的投資者關(guān)系工作制度,規(guī)范、公平、互動是處理公司與投資者之間關(guān)系的基本原則。對于化工企業(yè)而言,企業(yè)的未來趨勢、市場現(xiàn)狀、工藝水平、環(huán)保設(shè)備、原材料的供應(yīng)等情況,都應(yīng)該要做到公開透明。


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