低碳之年,世博能否減少碳排放,成為上海市政府必須面對的一件“新事”。

　　上海世博局預(yù)測,世博會將接待7000萬游客,加上場館建設(shè)等環(huán)節(jié),整個世博會期間將產(chǎn)生900萬噸碳排放。

　　按照世博局承諾,其中150萬噸碳排放將通過節(jié)能減排技術(shù)自行承擔(dān),另外750萬噸碳排放,將通過上海環(huán)境能源交易所（下稱上海環(huán)交所）自愿減排交易機(jī)制和交易平臺,開放給全球公眾,自行支付購買。

　　4月27日,上海環(huán)交所對外宣布,世博自愿減排平臺接受企業(yè)和個人購買碳排放。所購指標(biāo)將專用于世博減碳。每噸碳約合人民幣20元,上海環(huán)交所估計實際能成交100萬噸碳排放。

　　北京環(huán)境交易所也在運(yùn)作自愿減排平臺,以及針對個人的碳信用卡和針對企業(yè)客戶的碳中和聯(lián)盟。但另一方面,由于這是一個新興市場,還缺乏有效監(jiān)管和規(guī)范。

　　京版和滬版自愿減排

　　在上海環(huán)境能源交易所網(wǎng)站上已經(jīng)掛出了20余個項目,以水電站居多,如貴州阿珠27MW水電項目,總裝機(jī)容量為27MW,已于2006年6月發(fā)電,年減排量約為10萬噸,總出讓減排量157667噸,此外還包括風(fēng)電、沼氣等類別項目。

　　以世博自愿減排平臺為例,上海環(huán)交所表示,購買碳排放時,所有減碳項目由第三方（DOE）認(rèn)證,也會盡量選擇一些通過國家認(rèn)可的項目,所有減排量都是實際產(chǎn)生,已經(jīng)簽發(fā)。

　　“我們是一個支付平臺,登錄到網(wǎng)站上,選擇購買的二氧化碳額度,網(wǎng)上也有對應(yīng)的節(jié)能減排項目,成功之后,還會收到購買憑證。說白了,就是現(xiàn)貨市場”,上海環(huán)交所表示。

　　上海環(huán)交所介紹,對方也要提供碳減排量注銷憑證給買方,也有點(diǎn)類似產(chǎn)權(quán)交割,確保減排項目不會重復(fù)交易。

　　自愿減排在發(fā)達(dá)國家多見,區(qū)別于國際上強(qiáng)制減排,主要包括兩種模式,一是企業(yè)和個人通過自身生產(chǎn)和生活方式改變減少排放;二是通過“碳補(bǔ)償”方式實現(xiàn)減排,即:在自愿減排市場中,購買自愿減排額度或投資減排項目,用于抵消一部分溫室氣體排放。

　　“這個市場交易額從2002年的4300萬美元增長到2008年的7億美元,供應(yīng)商達(dá)到了200家”,美國遠(yuǎn)見氣候咨詢公司三藩市經(jīng)理李月說。

　　上海環(huán)交所將選擇兩種項目,一種是自愿減排項目,要通過核查認(rèn)證,確認(rèn)的確可以產(chǎn)生減排量,項目正式運(yùn)作之后,再由第三方來認(rèn)可。

　　另一種項目屬于CDM（清潔發(fā)展交易機(jī)制）前期的減排量。 “CDM的運(yùn)作時間非常長,可能CDM項目獲得認(rèn)證之前,已經(jīng)產(chǎn)生減排量”。