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上海世博會(huì)的低碳新愿景

發(fā)布時(shí)間:2010年4月28日 來(lái)源:上海證券報(bào)

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        距離上海世博會(huì)開(kāi)幕只剩下幾天時(shí)間了。上海世博會(huì)是全球矚目的盛會(huì),無(wú)論是從空間、還是從內(nèi)容等角度來(lái)講,涉及范圍都非常廣泛。尤其為盡力體現(xiàn)“城市,讓生活更美好”這個(gè)主題,以“綠色”或“低碳”為特色的上海世博會(huì),將如何踐行低碳經(jīng)濟(jì)的理念,已成全球的聚焦所在。


        低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。自從2003年英國(guó)能源白皮書(shū)中最早提出低碳經(jīng)濟(jì)概念以來(lái),短短幾年時(shí)間,“碳循環(huán)”、“碳足跡”、“低碳技術(shù)”、“碳匯收入”、“低碳生活方式”、“低碳城市”等一系列與低碳經(jīng)濟(jì)密切關(guān)聯(lián)的新概念應(yīng)運(yùn)而生,低碳經(jīng)濟(jì)理念以及低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式迅速受到全球的廣泛關(guān)注和各國(guó)政府的高度重視。2007年,我國(guó)政府成立了由溫家寶總理任組長(zhǎng)的“國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組”。同年,我國(guó)政府發(fā)布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》。從全球來(lái)看,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是進(jìn)行一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的革命;從我國(guó)情況看,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳城市是我國(guó)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對(duì)氣候變化、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。


        去年,在哥本哈根會(huì)議召開(kāi)之前,中國(guó)首次公布了量化的溫室氣體排放控制目標(biāo),即到2020年我國(guó)單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。另外,到2020年我國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右;通過(guò)植樹(shù)造林和加強(qiáng)森林管理,森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃,森林蓄積量比2005年增加13億立方米。這是我國(guó)為應(yīng)對(duì)氣候變化、根據(jù)國(guó)情采取的自主行動(dòng),也是我國(guó)提出的一個(gè)具有宏大抱負(fù)的減排目標(biāo)。而這個(gè)目標(biāo),也就是我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。


        發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),應(yīng)當(dāng)是建立在低碳技術(shù)的支持基礎(chǔ)之上。在這方面,可以說(shuō)包括新能源技術(shù)、新一代通信技術(shù)以及智能化技術(shù)等在內(nèi)的低碳技術(shù)應(yīng)用,恰恰成了上海世博會(huì)中主要的科技亮點(diǎn),如建筑節(jié)能、樓宇自控、新能源汽車(chē)、RFID、世博軸、安防、智能交通等應(yīng)用在世博會(huì)中。尤其值得一提的是太陽(yáng)能技術(shù)。主題館的太陽(yáng)能光伏發(fā)電站總裝機(jī)容量是亞洲單體建筑最大的太陽(yáng)能光伏建筑一體化發(fā)電站。作為一種清潔能源,以太陽(yáng)能替代傳統(tǒng)能源,會(huì)大大減少環(huán)境污染和溫室氣體排放。


        整體而言,上海世博園區(qū),向世人展示了低碳世博的城市新名片,更讓人們憧憬著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美好未來(lái)。但目前這還只是美妙的愿景,因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)涵蓋了低碳能源、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)以及低碳生活等多種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。這些經(jīng)濟(jì)形態(tài),只有實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)在我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,才能真正實(shí)現(xiàn)由愿景變成實(shí)景。為此,我們還必須付出許多艱苦的努力。


        首先,國(guó)人應(yīng)積極樹(shù)立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),要真正認(rèn)識(shí)到,自身是人類生態(tài)系統(tǒng)中的一環(huán),是一種社會(huì)化的存在,單純追求發(fā)展速度和利潤(rùn)最大化,并不是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的終身?xiàng)l件,樹(shù)立低碳生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)也是競(jìng)爭(zhēng)力的理念,以此認(rèn)真對(duì)待利益相關(guān)者的訴求,同樣可以獲得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),以低碳經(jīng)濟(jì)理念引導(dǎo)消費(fèi)者,牢固樹(shù)立“綠色消費(fèi),低碳生活”理念,相應(yīng)優(yōu)化和約束傳統(tǒng)的高碳消費(fèi)方式,以減少生活中的碳排放。


        其次,加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)。政府須將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和相關(guān)發(fā)展目標(biāo)納入我國(guó)“十二五”規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,抓緊研究制定《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等,制定促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅、金融、價(jià)格等激勵(lì)政策。


        再次,構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)分層發(fā)展模式。比如構(gòu)建新興低碳產(chǎn)業(yè)集群,培育以低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群,降低低碳產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本,并加速企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新步伐。又如傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳維持,諸如農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、旅游等相對(duì)低碳排放的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要維持其低碳現(xiàn)狀要求,還可以通過(guò)開(kāi)展生物多樣化農(nóng)業(yè)來(lái)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),以及倡導(dǎo)生態(tài)旅游來(lái)發(fā)展低碳旅游業(yè)等等。三是高碳產(chǎn)業(yè)的低碳創(chuàng)新。能源、鋼鐵、汽車(chē)、交通、冶金、化工、建材、機(jī)械制造等傳統(tǒng)的高碳產(chǎn)業(yè)的低碳創(chuàng)新,需要在技術(shù)、流程等方面作出相應(yīng)的制度安排。


        另外,碳交易市場(chǎng)體系建設(shè)是確保我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)基礎(chǔ),也是碳金融創(chuàng)新的突出體現(xiàn)。那么,依托北京、上海和天津三大環(huán)境能源交易市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),搭建我國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)體系,將碳排放從一般排放變成強(qiáng)制性排放,設(shè)定碳配額,最終形成規(guī)范的碳金融市場(chǎng),以此促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。


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