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上海世博會的低碳新愿景

發(fā)布時間:2010年4月28日 來源:上海證券報

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        距離上海世博會開幕只剩下幾天時間了。上海世博會是全球矚目的盛會,無論是從空間、還是從內(nèi)容等角度來講,涉及范圍都非常廣泛。尤其為盡力體現(xiàn)“城市,讓生活更美好”這個主題,以“綠色”或“低碳”為特色的上海世博會,將如何踐行低碳經(jīng)濟的理念,已成全球的聚焦所在。


        低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為特征的經(jīng)濟發(fā)展模式。自從2003年英國能源白皮書中最早提出低碳經(jīng)濟概念以來,短短幾年時間,“碳循環(huán)”、“碳足跡”、“低碳技術(shù)”、“碳匯收入”、“低碳生活方式”、“低碳城市”等一系列與低碳經(jīng)濟密切關(guān)聯(lián)的新概念應(yīng)運而生,低碳經(jīng)濟理念以及低碳經(jīng)濟發(fā)展模式迅速受到全球的廣泛關(guān)注和各國政府的高度重視。2007年,我國政府成立了由溫家寶總理任組長的“國家應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組”。同年,我國政府發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》。從全球來看,發(fā)展低碳經(jīng)濟實質(zhì)是進行一場涉及生產(chǎn)模式、價值觀念和國家權(quán)益的革命;從我國情況看,發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設(shè)低碳城市是我國學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對氣候變化、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。


        去年,在哥本哈根會議召開之前,中國首次公布了量化的溫室氣體排放控制目標(biāo),即到2020年我國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。另外,到2020年我國非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右;通過植樹造林和加強森林管理,森林面積比2005年增加4000萬公頃,森林蓄積量比2005年增加13億立方米。這是我國為應(yīng)對氣候變化、根據(jù)國情采取的自主行動,也是我國提出的一個具有宏大抱負的減排目標(biāo)。而這個目標(biāo),也就是我國低碳經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。


        發(fā)展低碳經(jīng)濟,應(yīng)當(dāng)是建立在低碳技術(shù)的支持基礎(chǔ)之上。在這方面,可以說包括新能源技術(shù)、新一代通信技術(shù)以及智能化技術(shù)等在內(nèi)的低碳技術(shù)應(yīng)用,恰恰成了上海世博會中主要的科技亮點,如建筑節(jié)能、樓宇自控、新能源汽車、RFID、世博軸、安防、智能交通等應(yīng)用在世博會中。尤其值得一提的是太陽能技術(shù)。主題館的太陽能光伏發(fā)電站總裝機容量是亞洲單體建筑最大的太陽能光伏建筑一體化發(fā)電站。作為一種清潔能源,以太陽能替代傳統(tǒng)能源,會大大減少環(huán)境污染和溫室氣體排放。


        整體而言,上海世博園區(qū),向世人展示了低碳世博的城市新名片,更讓人們憧憬著低碳經(jīng)濟發(fā)展的美好未來。但目前這還只是美妙的愿景,因為低碳經(jīng)濟涵蓋了低碳能源、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)以及低碳生活等多種經(jīng)濟形態(tài)。這些經(jīng)濟形態(tài),只有實實在在地體現(xiàn)在我們的經(jīng)濟運行中,才能真正實現(xiàn)由愿景變成實景。為此,我們還必須付出許多艱苦的努力。


        首先,國人應(yīng)積極樹立低碳經(jīng)濟發(fā)展理念。對企業(yè)來說,要真正認識到,自身是人類生態(tài)系統(tǒng)中的一環(huán),是一種社會化的存在,單純追求發(fā)展速度和利潤最大化,并不是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的終身條件,樹立低碳生產(chǎn)和經(jīng)營也是競爭力的理念,以此認真對待利益相關(guān)者的訴求,同樣可以獲得新的競爭優(yōu)勢。同時,以低碳經(jīng)濟理念引導(dǎo)消費者,牢固樹立“綠色消費,低碳生活”理念,相應(yīng)優(yōu)化和約束傳統(tǒng)的高碳消費方式,以減少生活中的碳排放。


        其次,加強低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)。政府須將低碳經(jīng)濟發(fā)展理念和相關(guān)發(fā)展目標(biāo)納入我國“十二五”規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,抓緊研究制定《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《發(fā)展低碳經(jīng)濟指導(dǎo)意見》、《加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》等,制定促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的財稅、金融、價格等激勵政策。


        再次,構(gòu)建低碳經(jīng)濟分層發(fā)展模式。比如構(gòu)建新興低碳產(chǎn)業(yè)集群,培育以低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群,降低低碳產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本,并加速企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新步伐。又如傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳維持,諸如農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、旅游等相對低碳排放的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要維持其低碳現(xiàn)狀要求,還可以通過開展生物多樣化農(nóng)業(yè)來發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),以及倡導(dǎo)生態(tài)旅游來發(fā)展低碳旅游業(yè)等等。三是高碳產(chǎn)業(yè)的低碳創(chuàng)新。能源、鋼鐵、汽車、交通、冶金、化工、建材、機械制造等傳統(tǒng)的高碳產(chǎn)業(yè)的低碳創(chuàng)新,需要在技術(shù)、流程等方面作出相應(yīng)的制度安排。


        另外,碳交易市場體系建設(shè)是確保我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的市場基礎(chǔ),也是碳金融創(chuàng)新的突出體現(xiàn)。那么,依托北京、上海和天津三大環(huán)境能源交易市場優(yōu)勢,搭建我國統(tǒng)一的碳交易市場體系,將碳排放從一般排放變成強制性排放,設(shè)定碳配額,最終形成規(guī)范的碳金融市場,以此促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展。


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