日前,遼寧省環(huán)保廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),宣布去年遼寧省的污染減排繼2007年首次實(shí)現(xiàn)“雙下降”、2008年實(shí)現(xiàn)大幅下降后,再一次實(shí)現(xiàn)了歷史新突破。經(jīng)國(guó)家核定,遼寧省二氧化硫排放量105.14萬(wàn)噸,比2008年下降7.01%,比2005年下降12.16%,提前完成“十一五”減排任務(wù)。這一可喜成果得益于遼寧省各民主黨派連續(xù)數(shù)年的建言助推。
遼寧省是重化工業(yè)大省,污染減排任務(wù)艱巨,歷史包袱沉重。對(duì)此,遼寧省各民主黨派自2007年以來(lái)就以自身的優(yōu)勢(shì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。省政府認(rèn)真吸納各民主黨派的意見(jiàn)和建議,把節(jié)能減排作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的切入點(diǎn)和突破口,集中力量打好遼河治理和污染減排兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)。到2008年底,遼寧化學(xué)需氧量排放量和二氧化硫排放量這兩項(xiàng)污染物減排,分別由2007年的全國(guó)第20位和21位提升到第4位和第7位。但是,遼寧省各民主黨派認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)該省節(jié)能減排工作目標(biāo)仍然十分艱巨,未來(lái)幾年節(jié)能減排必須努力解決“思想認(rèn)識(shí)尚未完全到位、淘汰落后產(chǎn)能不夠徹底、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展滯后、激勵(lì)政策措施不夠落實(shí)、節(jié)能減排監(jiān)管力度較弱、基礎(chǔ)工作薄弱”等問(wèn)題。
為此,遼寧省各民主黨派去年繼續(xù)就排污減排的深層次問(wèn)題提出真知灼見(jiàn)。民革遼寧省委提出,強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核、堅(jiān)決遏制高耗能高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)、加快淘汰落后產(chǎn)能、加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度、進(jìn)一步強(qiáng)化污染防治、加強(qiáng)工作監(jiān)督檢查、實(shí)行必要的政策支持、組織開(kāi)展“節(jié)能減排全民行動(dòng)”等建議。臺(tái)盟遼寧省委針對(duì)全省各城區(qū)仍有一定數(shù)量的燃煤供暖鍋爐房繼續(xù)冒黑煙的現(xiàn)象,提出:省政府制定總體拆除燃煤鍋爐房、黑煙囪規(guī)劃,成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深化供暖體制改革等具體建議。民進(jìn)遼寧省委在《關(guān)于建立完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)對(duì)資源有效利用監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的建議》中指出,構(gòu)建一套對(duì)節(jié)能減排發(fā)展動(dòng)態(tài)狀況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,更好地監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)資源的有效利用,是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源資源、環(huán)境之間日益尖銳矛盾的有效途徑。為此,民進(jìn)遼寧省委建議:提高對(duì)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系建立的認(rèn)識(shí),盡快形成政府決策;建立健全節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系;積極建立和完善節(jié)能減排計(jì)量政策法規(guī)體系;開(kāi)展節(jié)能減排計(jì)量技術(shù)保障體系建設(shè);完善節(jié)能減排計(jì)量考核評(píng)價(jià)體系;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大政策支持。
遼寧省各民主黨派的意見(jiàn)和建議在今年的《遼寧省政府工作報(bào)告》中得到體現(xiàn)。在“十一五”規(guī)劃的收官之年,遼寧將加大重點(diǎn)減排工程推進(jìn)力度;加強(qiáng)重點(diǎn)流域區(qū)域綜合整治;確保治污設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行;進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度;全面落實(shí)污染減排責(zé)任制。
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