自２００８年國(guó)家出臺(tái)“家電下鄉(xiāng)”“以舊換新”“節(jié)能惠民”三大政策以來(lái)，中國(guó)家電產(chǎn)業(yè)從２００９年起連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。隨著部分政策的先后到期，去年下半年家電業(yè)景氣度開始下滑，空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)等白色家電產(chǎn)品的銷售額同比下滑１０％左右。今年以來(lái)，下滑趨勢(shì)依然沒有好轉(zhuǎn)。從近期各上市家電企業(yè)公布的第一季度財(cái)務(wù)報(bào)表來(lái)看，整體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)慘淡，有的企業(yè)營(yíng)業(yè)收入大幅下滑。部分城市一季度家電銷售額下降近５０％。

　　國(guó)美電器相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，盡管一年提供２６５億元財(cái)政補(bǔ)貼的力度與“以舊換新”相仿，但這一明確的政策信號(hào)卻給市場(chǎng)樹立信心，企業(yè)和地方政府都會(huì)圍繞這一政策來(lái)進(jìn)行多種推廣，從而產(chǎn)生“政策放大效應(yīng)”。

　　專家認(rèn)為，從之前空調(diào)“節(jié)能惠民”政策實(shí)施的效果來(lái)看，已經(jīng)加快了高能效產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)比，對(duì)消費(fèi)量也有明顯的促進(jìn)作用。

　　在２００９年６月空調(diào)節(jié)能補(bǔ)貼政策實(shí)施之前，一二級(jí)定頻空調(diào)能效產(chǎn)品在定頻空調(diào)市場(chǎng)的銷售占比為１０％－１５％，隨著兩年的補(bǔ)貼政策的實(shí)施，這個(gè)比例上升到超過５０％。

　　仍需加大力度防范騙補(bǔ)虛標(biāo)

　　市場(chǎng)人士此前發(fā)出警示，應(yīng)加大對(duì)節(jié)能補(bǔ)貼政策的監(jiān)管力度，避免在此前“空調(diào)節(jié)能惠民”政策實(shí)施過程中出現(xiàn)的通過“造假手段”騙取國(guó)家補(bǔ)貼的情況再度發(fā)生。

　　據(jù)介紹，如果政策執(zhí)行期間監(jiān)管不到位，家電能效評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)就會(huì)被一些企業(yè)濫用，給消費(fèi)者造成困擾和損失。如上一次空調(diào)節(jié)能惠民補(bǔ)貼政策實(shí)施之初，占據(jù)市場(chǎng)銷售規(guī)模７０％以上的四五級(jí)能效空調(diào)庫(kù)存幾乎在短短三個(gè)月的過渡期內(nèi)全部消失，能效虛標(biāo)現(xiàn)象頗為嚴(yán)重。

　　專家稱，此次節(jié)能補(bǔ)貼政策明顯傾向于大企業(yè)，要求享受補(bǔ)貼的企業(yè)年推廣高效節(jié)能空調(diào)數(shù)量不少于１０萬(wàn)臺(tái)，或彩電年銷售量超過５０萬(wàn)臺(tái)。這也是為了防范騙補(bǔ)、虛標(biāo)行為發(fā)生。

　　李愛仙告訴記者，此次節(jié)能補(bǔ)貼政策加強(qiáng)了對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品以及企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品、虛標(biāo)產(chǎn)品能效等級(jí)的企業(yè)以及編造虛假推廣信息騙取補(bǔ)貼資金的生產(chǎn)企業(yè)及流通企業(yè)和銷售網(wǎng)絡(luò)將給予扣回補(bǔ)貼資金、罰款、取消推廣節(jié)能產(chǎn)品資格等處罰。在節(jié)能補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程中，應(yīng)加大信息監(jiān)管和核查力度，防止某些企業(yè)弄虛作假騙補(bǔ)。同時(shí)還要經(jīng)常性抽查，防止產(chǎn)品能效虛標(biāo)，拔高能效等級(jí)。對(duì)于違規(guī)企業(yè)予以相應(yīng)的處罰。

　　上海交電家電商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)韓建華認(rèn)為，還應(yīng)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)監(jiān)督作用，號(hào)召企業(yè)自律，鼓勵(lì)同行相互之間進(jìn)行監(jiān)督。