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中央財政1700億推進(jìn)節(jié)能減排

發(fā)布時間:2012年5月28日 來源:東方財富網(wǎng)

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  晶澳太陽能控股有限公司副總裁陳德胤告訴新華社記者,如果美方實施“雙反”,預(yù)計中國企業(yè)對美出口將增加36%左右的成本,基本不再有價格優(yōu)勢。這意味著,如果10月份美國商務(wù)部在終裁中維持原判,中國光伏產(chǎn)品將被擠出美國市場,歐洲市場也可能會受到影響。


  由于中國光伏組件的原料——多晶硅國內(nèi)并不能完全自給,仍有大量缺口需要類似美國Hemlock這樣的行業(yè)巨頭填補(bǔ),因此國內(nèi)光伏組件企業(yè)對中美光伏貿(mào)易大戰(zhàn)并不支持。此外,在輔料和生產(chǎn)設(shè)備上,中國光伏企業(yè)同樣也是美國公司的大客戶。


  本季美光伏應(yīng)用市場停滯


  機(jī)電商會昨日稱,晶硅光伏電池在競爭中具有價格優(yōu)勢與傾銷無關(guān),中國之所以被美裁定高額傾銷稅,主要原因在于美國拒絕承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,于是以“第三國”做生產(chǎn)成本參照。而美國選擇的對象是泰國。


  “這非常不合理。”瞿曉鏵稱,“泰國的晶硅電池產(chǎn)能只是兆瓦級別(1兆瓦=1000千瓦),而中國的電池產(chǎn)能是20吉瓦(1吉瓦=1000兆瓦)以上,規(guī)模相差巨大,沒有任何可比性。”


  瞿曉鏵稱,如果要比較的話,應(yīng)選取半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國家或者地區(qū)作為參照,比如中國臺灣,“臺灣的電池片生產(chǎn)成本和價格與中國大陸基本相近,而臺灣的電池片產(chǎn)能也達(dá)到了10吉瓦左右,這樣的比較才是合理的。”


  從去年一季度至今年一季度,中國光伏組件在美售價跌幅達(dá)到了50%以上。“這個過程中,我們的電池以及組件在降低成本上最多起到了10-15美分的樣子。”瞿曉鏵稱,“其他貢獻(xiàn)最大的多晶硅料企業(yè),其中就包括美國的Hemlock。多晶硅料價格最高的時候達(dá)到400美元一公斤,如今現(xiàn)貨只是20-22美元一公斤。”


  事實上,除了德國光伏企業(yè)SolarWorld美國分公司以及部分美國眾議員、參議員對美商務(wù)部的“雙反”初裁表示鼓舞外,美國的其他光伏企業(yè)以及研究機(jī)構(gòu)大多對此次裁決帶給美國光伏產(chǎn)業(yè)的損害憂心忡忡。


  全球多晶硅巨頭Hemlock最近表態(tài),“我們認(rèn)為此項決定將起到恰恰相反的效果,事實將證明該決定對美國太陽能技術(shù)的增長和應(yīng)用、就業(yè)增長,以及我們的產(chǎn)業(yè)在全球范圍具有競爭力的領(lǐng)導(dǎo)地位產(chǎn)生破壞性影響。”


  機(jī)電商會副會長石永紅稱,中國每年從美國進(jìn)口20多億美元的多晶硅、EVA、漿料等原材料,還有大量的技術(shù)裝讓費(fèi)。且中國光伏電池和組件也為美國下游行業(yè)尤其是光伏安裝業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。


  由于擔(dān)心最終裁決稅率過高,美國光伏應(yīng)用市場在二季度已經(jīng)出現(xiàn)了停滯。天合光能董事長高紀(jì)凡稱,“海外代工必然會增加最終組件的成本。中國是電池生產(chǎn)最有優(yōu)勢的國家。美國‘雙反’之后,最終將是美國的消費(fèi)者買單。我們已經(jīng)看到美國二季度在光伏裝機(jī)容量上出現(xiàn)了一些停滯現(xiàn)象。如果終裁不能降低稅率,那么美國的光伏產(chǎn)業(yè)將遭受極大的損失。”


  企業(yè)呼吁電力體制改革


  中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會光伏產(chǎn)業(yè)分會秘書長孫廣彬坦言,中國光伏產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過爆發(fā)式增長之后,各種問題開始暴露。他所指的問題包括過度投資導(dǎo)致的產(chǎn)能過剩、一窩蜂投資電站導(dǎo)致部分地區(qū)的窩電現(xiàn)象嚴(yán)重、多年來產(chǎn)業(yè)制造和應(yīng)用不平衡等。


  對于目前的行業(yè)現(xiàn)狀,國內(nèi)企業(yè)均表示樂觀。天合董事長兼首席執(zhí)行官高紀(jì)凡稱,“目前正是行業(yè)發(fā)展的青春期,問題會比較多,但過了這個青春期后,行業(yè)將會進(jìn)入新階段。”


  瞿曉鏵也認(rèn)為,每個行業(yè)都有發(fā)展的周期,而目前是全球行業(yè)的整合期,過了這個時期之后,成本會進(jìn)一步下降、技術(shù)則會提高,“光伏進(jìn)入千家萬戶的夢想會很快實現(xiàn)。”


  在高紀(jì)凡看來,實現(xiàn)這種夢想還需電網(wǎng)支持,“經(jīng)濟(jì)性技術(shù)性已不是阻礙太陽能并網(wǎng)的主要因素,現(xiàn)在最需要的是國家加快推進(jìn)電力體制改革。”


  施正榮也稱,現(xiàn)在政府對光伏的支持應(yīng)該是政策性的,比如推動電力體制改革,盡快發(fā)展國內(nèi)的光伏分布式發(fā)電。光伏是最好的分布式能源。


  5月23日的國務(wù)院常務(wù)會議提到,要“支持自給式太陽能等新能源產(chǎn)品進(jìn)入公共設(shè)施和家庭”。


  不過華泰聯(lián)合新能源分析師王海生稱,“我們與光伏政策直接相關(guān)的政府部門溝通后發(fā)現(xiàn),目前并沒有制定與此相關(guān)的光伏政策。較高的可能性是與太陽能熱水器相關(guān):太陽能熱水器在2月份的家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼名錄中意外出局,又在上周被納入了節(jié)能家電補(bǔ)貼范疇。”


  因此昨日光伏板塊的大幅上漲,似乎并無道理。財政部24日宣布今年中央財政將投入1700億元推進(jìn)節(jié)能減排,其中涉及擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)、國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)?;瘧?yīng)用、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)示范推廣、培育發(fā)展新能源汽車等領(lǐng)域。我們對此的解讀如下:


  光伏板塊:從意見的具體影響看,補(bǔ)貼的主要來源依然是“可再生能源發(fā)展專項資金”與“電價附加”,資金面的實質(zhì)支持力度沒有超預(yù)期的地方。“可再生能源發(fā)展專項資金”增加,最樂觀的可能是以科研的形式進(jìn)行補(bǔ)貼,但不會帶來量的拉動。“可再生能源電價附加”仍是唯一推力,總量未超預(yù)期。


  綜上所述,我們認(rèn)為財政部此次意見,對光伏市場需求并無實質(zhì)性拉動。然而,短期內(nèi)政策預(yù)期的增強(qiáng),有助提升市場預(yù)期,而行業(yè)利空在未來2 個月內(nèi)不大可能出現(xiàn),板塊可能迎來主題性投資機(jī)會,或可短線參與。建議重點關(guān)注國內(nèi)銷售占比較高的組件與逆變器企業(yè),包括中利科技、億晶光電、海潤光伏、陽光電源。關(guān)注美股光伏龍頭,昨夜收盤股除TSL 外,普遍暴跌。


  新能源車板塊:這次總體的資金規(guī)劃后,大概率將出臺針對新能源汽車市場推廣或技術(shù)升級方面的具體資金支持方案,推廣有望提速。加之今年是“十城千輛”政策最后一年,各地方政府新能源汽車推廣動力將空前高漲,我們從下游市場了解的情況,今年上半年新能源汽車訂單量增速在100%以上,新能源汽車板塊將面臨機(jī)會。依然看好新能源汽車子行業(yè)中電池、電機(jī)、電解液和隔膜等子行業(yè)。我們根據(jù)主題性投資的邏輯主線,選取市場空間大,市場地位強(qiáng),業(yè)績彈性高的標(biāo)的,主要關(guān)注大洋電機(jī)。


  節(jié)能板塊:此次專項資金中再次提到加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣力度。一周前國務(wù)院啟動265 億節(jié)能家電補(bǔ)貼,重點提及兩類節(jié)能產(chǎn)品(1)空調(diào)、洗衣機(jī)等節(jié)能家電,電機(jī)的更新?lián)Q代是家電節(jié)能主要方式之一,加快提高家電的能效標(biāo)準(zhǔn),將拉動直流無刷、永磁直流等電機(jī)銷售,直流無刷電機(jī)無論價格和毛利率都比傳統(tǒng)電機(jī)高出50%以上。(2)高效電機(jī),國家每年提供專項資金進(jìn)行高效電機(jī)補(bǔ)貼,根據(jù)目前的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),基本能覆蓋高效工業(yè)電機(jī)高出傳統(tǒng)電機(jī)的成本,如果補(bǔ)貼資金能夠到位,高效電機(jī)推廣已具備經(jīng)濟(jì)性。高效電機(jī)板塊同樣迎來主題性投資機(jī)會,關(guān)注大洋電機(jī)、臥龍電氣。(華泰聯(lián)合)


  太陽能分布式發(fā)電迎來利好

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