國都證券研究員楊志剛認(rèn)為，過去幾年來以舊換新和家電下鄉(xiāng)是推動國內(nèi)家電業(yè)發(fā)展的兩大動力，但隨著這些政策陸續(xù)到期，再加上國內(nèi)外宏觀環(huán)境的變化，家電業(yè)自去年下半年開始日子就難過起來，此次節(jié)能推廣政策相當(dāng)于給家電業(yè)增加了新的“發(fā)動機(jī)”。

　　以家電下鄉(xiāng)為例，政策執(zhí)行期統(tǒng)一暫定為四年，山東、青島等四個省市地區(qū)執(zhí)行至2011年11月底結(jié)束；內(nèi)蒙古、遼寧等十省市執(zhí)行到2012年11月底；其余12個省市從2009年2月開始，執(zhí)行到2013年1月底。

　　而以舊換新則從2009年6月開始，至2011年12月31日全部結(jié)束。此外，國家還推行過空調(diào)節(jié)能惠民工程策，對于銷售一級或二級的空調(diào)企業(yè)，給予每臺300元至850元的補(bǔ)貼。

　　對于家電業(yè)而言，節(jié)能推廣政策的實施，將有助于行業(yè)走出當(dāng)前的困境。自去年下半年開始，隨著多項家電行業(yè)鼓勵政策的陸續(xù)退出，空調(diào)、冰箱等主要細(xì)分行業(yè)產(chǎn)銷數(shù)據(jù)開始大幅下滑，部分企業(yè)不得不裁員應(yīng)對。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2011年12月全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品共銷售695萬臺，同比下滑29%，實現(xiàn)銷售額298億元，同比下滑18%。今年一季度家用電器銷售額則同比下降5.8%。

　　分行業(yè)來看，空調(diào)3月份總銷量為1252萬臺，同比下滑1.9%。具體到上市公司，格力電器總銷量360萬臺，同比增長1.4%；美的電器總銷量330萬臺，同比下降4.3%。

　　擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)或有更多舉措

　　數(shù)據(jù)顯示，4月份工業(yè)增加值、進(jìn)出口總額、M1、用電量等指標(biāo)增速均降至個位數(shù)。宏觀分析師認(rèn)為，4月份數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟(jì)仍處于下行趨勢中，尤其是工業(yè)增加值以及出口數(shù)據(jù)下滑幅度非常大，整體經(jīng)濟(jì)仍處于探底過程中，以此次家電等能效推廣政策為信號，通過財政政策擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)或成為管理層的又一“選項”。

　　國務(wù)院常務(wù)會議指出，擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)既能穩(wěn)定增長、擴(kuò)大內(nèi)需，又能促進(jìn)調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排，各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，切實抓好各項政策措施的落實。一要推進(jìn)重大節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程。加快高效節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)裝置升級改造。實施能效“領(lǐng)跑者”制度，對達(dá)到“領(lǐng)跑者”能效指標(biāo)的超高效產(chǎn)品設(shè)立較高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。二要嚴(yán)格能評制度。新上項目采用風(fēng)機(jī)、水泵、空壓機(jī)、電機(jī)、空調(diào)、照明器具等要達(dá)到國家1級能效標(biāo)準(zhǔn)，將產(chǎn)品能效指標(biāo)列入設(shè)備招標(biāo)文件和采購合同。三要提高能效準(zhǔn)入門檻。加快制修訂重點(diǎn)用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的倒逼機(jī)制和引領(lǐng)作用。四要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。五要深入開展“節(jié)能減排全民行動”，倡導(dǎo)節(jié)約、綠色、低碳消費(fèi)理念。

　　分析人士指出，最近公布的宏觀數(shù)據(jù)使各界對經(jīng)濟(jì)減速的擔(dān)憂情緒有所增加，而此次國務(wù)院常務(wù)會議透露出的信息顯示，政府在擴(kuò)大內(nèi)需方面可能會有更多舉措，但與此前全面促進(jìn)內(nèi)需的方式不同，而是有保有壓，更為注重促內(nèi)需與調(diào)結(jié)構(gòu)的結(jié)合，進(jìn)而促進(jìn)節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。