燃煤小火電改造在發(fā)達(dá)國(guó)家早有推廣，2011年我國(guó)也有了成功實(shí)踐。山東德州銀河熱電廠利用農(nóng)林剩余物替代煤炭實(shí)現(xiàn)了熱電聯(lián)產(chǎn)，率先實(shí)現(xiàn)了“綠色轉(zhuǎn)型”。

　　銀河熱電廠是2003年為解決寧津縣集中供暖問題而建設(shè)的燃煤電廠，2005年投運(yùn)后一直虧損，2007年被迫停產(chǎn)，2010冬季為解決當(dāng)?shù)毓┡种匦麻_啟。為走出高耗能、高污染、依靠政府補(bǔ)貼才能運(yùn)行的困境，銀河熱電廠利用當(dāng)?shù)亟斩?、樹枝、樹墩等農(nóng)林剩余物非常奉富的資源優(yōu)勢(shì)，2011年初和清華大學(xué)合作進(jìn)行燃煤電廠改造，成功解決了燃煤鍋爐摻燒、純燒生物質(zhì)的技術(shù)難題，當(dāng)年冬季為城區(qū)首次實(shí)現(xiàn)了完全以生物質(zhì)資源為燃料的熱電聯(lián)產(chǎn)。改造使銀河熱電廠實(shí)現(xiàn)了能源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境共贏：

　　一是鍋爐的能源利用效率更高。實(shí)踐證明鍋爐改燒生物質(zhì)后在各種工況下運(yùn)行穩(wěn)定，無(wú)結(jié)焦結(jié)渣情況，機(jī)組可滿負(fù)荷運(yùn)行，并且鍋爐熱效率比燃煤時(shí)提高了2個(gè)百分點(diǎn)，飛灰、灰渣的可燃物比重顯著下降。

　　二是電廠從長(zhǎng)期虧損轉(zhuǎn)為盈利。即使不考慮CO2和SO2減排收益，銀河熱電廠就已具備顯著的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)：年發(fā)電成本比燃煤時(shí)降低了25%，年發(fā)電收入增長(zhǎng)了8土%，年經(jīng)濟(jì)效益從原來(lái)虧損3015萬(wàn)元轉(zhuǎn)變?yōu)橛?665萬(wàn)元。需特別指出的是，銀河熱電廠改造的投資成本僅為2000元/千瓦，工期僅為3個(gè)月，比新建一個(gè)同等規(guī)模的生物質(zhì)電廠要節(jié)省80%的投資，縮短9～15個(gè)月的工期。

　　三是CO：和SO：減排效益顯著。改造后每年可節(jié)省4.72萬(wàn)噸標(biāo)煤的煤炭消耗，相應(yīng)減少9萬(wàn)噸CO：排放和604噸S02排放。

　　燃煤小火電改造在我國(guó)具有很大的推廣潛力

　　銀河熱電廠改造前面臨的困境正是我國(guó)很多地區(qū)燃煤小火電現(xiàn)狀的縮影，其成功改造為這些燃煤小火電實(shí)現(xiàn)“綠色轉(zhuǎn)型”提供了示范。

　　燃煤小火電改造在我國(guó)具有很大的推廣潛力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)單機(jī)容量10萬(wàn)千瓦及以下的小火電機(jī)組共有1.1-5億千瓦，其中燃煤小火電機(jī)紐約為7900萬(wàn)千瓦，主要分布在10個(gè)農(nóng)業(yè)大省，有條件進(jìn)行生物質(zhì)能改造。可以根據(jù)不同地區(qū)的資源量情況，將那些運(yùn)行期限短、設(shè)備健康狀況良好、周邊道路通暢的燃煤小火電廠，改造成純燒生物質(zhì)或摻燒生物質(zhì)的電廠，這既符合國(guó)家鼓勵(lì)可再生能源發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，又適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活水平不斷提高的需要。

　　在適宜地區(qū)鼓勵(lì)燃煤小火電改造的政策建議

　　1.提高對(duì)燃煤小火電“綠色轉(zhuǎn)型”可行性及重要性的認(rèn)識(shí)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)大中型熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組不太現(xiàn)實(shí)，在適宜地區(qū)利用生物質(zhì)能改造燃煤小火電，可實(shí)現(xiàn)能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境共贏。與新建生物質(zhì)電廠相比，燃煤小火電改造的投資和運(yùn)行成本低、建設(shè)工期短、經(jīng)濟(jì)效益好。改造燃煤小火電比新建生物質(zhì)電廠更有意義?選可以盤活現(xiàn)有資產(chǎn)、節(jié)約投資成本，使燃煤小火電關(guān)停過程中出現(xiàn)的主要矛盾迎刃而解。因此，建議不要把所有燃煤小火電“一關(guān)了之”，應(yīng)在有條件的地區(qū)推動(dòng)燃煤小火電盡快實(shí)現(xiàn)“綠色轉(zhuǎn)型”。

　　2.生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的規(guī)劃布局應(yīng)優(yōu)先鼓勵(lì)燃煤小火電改造。要實(shí)現(xiàn)國(guó)家能源局提出的“2015年我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1300萬(wàn)千瓦”目標(biāo)，“十二五”期間將要新建200～300座生物質(zhì)電廠。為使產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展，國(guó)家能源局正在研究制定全國(guó)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃。建議政府加強(qiáng)組織引導(dǎo)，鼓勵(lì)山東、江蘇、河北、河南、山西、遼寧、黑龍江等農(nóng)業(yè)大省，在生物質(zhì)發(fā)電發(fā)展規(guī)劃布局中優(yōu)先考慮燃煤小火電改造項(xiàng)目建設(shè)。選擇一批適合的燃煤小火電，規(guī)劃改造為生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。

　　3.盡快完善并落實(shí)對(duì)摻燒生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的鼓勵(lì)政策。燃煤電廠摻燒生物質(zhì)，可以顯著提高鍋爐效率、降低污染排放，在國(guó)外已成為生物質(zhì)能利用的主流技術(shù)。目前我國(guó)小火電關(guān)停范圍已擴(kuò)大到裝機(jī)容量1—0萬(wàn)千瓦以上的機(jī)組，對(duì)于容量大于3萬(wàn)千瓦的燃煤小火電，摻燒生物質(zhì)是最優(yōu)改造方案。但因缺乏摻燒量的計(jì)量和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，現(xiàn)行的《可再生能源法實(shí)施細(xì)則》對(duì)摻燒生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的優(yōu)惠政策很難操作。建議國(guó)家能源局等有關(guān)部門盡快完善燃煤鍋爐摻燒生物質(zhì)的計(jì)量、管理和監(jiān)測(cè)體系，使摻燒生物質(zhì)項(xiàng)目也能真正享受到可再生能源的鼓勵(lì)政策，從而在更大的范圍內(nèi)推動(dòng)燃煤小火電“綠色轉(zhuǎn)型”。