“上大壓小”是我國節(jié)能減排的重要舉措之一，“十一五”期間共關(guān)停小火電約7700萬千瓦，預(yù)計(jì)“十二五”期間至少還要關(guān)停5000萬千瓦。關(guān)停小火電在取得節(jié)能減排顯著成效的同時(shí)，也在部分地區(qū)出現(xiàn)了一些問題。在適宜地區(qū)，將燃煤小火電改造成生物質(zhì)電廠，可實(shí)現(xiàn)能源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境共贏，使我國“上大壓小”政策取得更好的成效。

　　鼓勵(lì)燃煤小火電改造 建言“綠色轉(zhuǎn)型”

　　小火電機(jī)組關(guān)停后的一些問題

　　1.影響部分城鎮(zhèn)冬季供熱。很多地區(qū)的小火電都承擔(dān)著冬季供暖的重任，據(jù)調(diào)查，為保障供熱，一些平時(shí)處于停產(chǎn)狀態(tài)的小火電，到了冬季不得不重新開啟。

　　2.造成很大投資損失。除了服役期滿的以外，不少未到服役期限的小火電也被納入了強(qiáng)制關(guān)停范圍，關(guān)停造成了電廠投資方很大經(jīng)濟(jì)損失和人員就業(yè)問題。

　　3.不利于農(nóng)村電網(wǎng)安全運(yùn)行。小火電作為農(nóng)村小型支撐電源，是大電力系統(tǒng)的有益補(bǔ)充，在電網(wǎng)調(diào)峰中有重要作用。關(guān)停對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生不利影響。

　　總之，部分地區(qū)關(guān)停小火電面臨著較大困難，需要進(jìn)一步尋找既能終止小火電的高耗能高污染、又能化解上述問題的更妥善的解決之道。

　　改造成生物質(zhì)電廠可使燃煤小火電實(shí)現(xiàn)能源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境共贏

　　進(jìn)行生物質(zhì)能改造是燃煤小火電實(shí)現(xiàn)“綠色轉(zhuǎn)型”的重要途徑。生物質(zhì)電廠與燃煤小火電廠結(jié)構(gòu)基本相同，只要對(duì)燃煤小火電廠的燃料制備輸送系統(tǒng)和燃燒系統(tǒng)進(jìn)行改造，使之適合生物質(zhì)燃料特點(diǎn)，高耗能高污染的燃煤小火電就可以改造成清潔環(huán)保的生物質(zhì)電廠。丹麥等發(fā)達(dá)國家早已開展這種實(shí)踐，并取得了很好的節(jié)能減排效果。

　　燃煤小火電改造的前提條件是：生物質(zhì)資源必須可靠且收集半徑合理;小火電機(jī)組運(yùn)行狀況良好，服務(wù)期不超過土5年;周邊交通能承受較大的燃料物流壓力。根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源量情況，燃煤小火電可采取純燒或摻燒生物質(zhì)兩種改造方案。完成改造后，電廠可從上網(wǎng)電價(jià)增值、供熱、增值稅和所得稅減免、CO：減排交易、SO：減排和燃料成本下降等途徑獲得經(jīng)濟(jì)效益。

　　我國的小火電主要是燃煤機(jī)組，其中2/3分布在農(nóng)林剩余物資源豐富的山東、江蘇、河南、河北等10個(gè)農(nóng)業(yè)大省。這些地區(qū)秸稈露天焚燒現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重影響著環(huán)境治理和交通安全。如果能用當(dāng)?shù)馗挥嗟慕斩捥娲禾孔鰹槿济盒』痣姀S的燃料來源，則既能實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)電/供熱，又能盤活小火電資產(chǎn)、獲得多種經(jīng)濟(jì)效益，還為秸稈禁燒找到了出路。