日本:完備的環(huán)保立法體系并嚴(yán)格執(zhí)行
日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展主要得益于建立起完備的環(huán)保立法體系并嚴(yán)格執(zhí)行,實(shí)施傾斜性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策。
1971年,日本出臺(tái)了廢物處理法,之后又出臺(tái)了再生資源利用促進(jìn)法、包裝容器再生利用法等,2000年頒布和實(shí)施了《循環(huán)型社會(huì)形成推動(dòng)基本法》《廢棄物處理法》(修訂)《資源有效利用促進(jìn)法》(修訂)《建筑材料循環(huán)法》《可循環(huán)食品資源循環(huán)法》《綠色采購法》6部法律,形成了目前世界上最先進(jìn)、最完備的環(huán)保及循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系。
法律實(shí)施準(zhǔn)備充分,制定的目標(biāo)切實(shí)可行,保證了循環(huán)經(jīng)濟(jì)能逐步推進(jìn)并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。與法律相配套,日本政府對(duì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保的企業(yè),實(shí)施傾斜性的產(chǎn)業(yè)政策:日本國會(huì)每年通過的與環(huán)保有關(guān)的預(yù)算近130億美元,資金撥給環(huán)境省、經(jīng)產(chǎn)省、農(nóng)林省和國土交通省等主要相關(guān)部門。國家對(duì)生產(chǎn)廢棄物再資源化工藝設(shè)備,給予相當(dāng)于生產(chǎn)、實(shí)驗(yàn)費(fèi)1/2的補(bǔ)助,對(duì)引進(jìn)先導(dǎo)型能源設(shè)備企業(yè)予以1/3的補(bǔ)助等。
稅收方面,對(duì)引進(jìn)再循環(huán)設(shè)備的企業(yè)減少特別折舊、固定資產(chǎn)稅和所得稅。日本對(duì)廢舊塑料再生處理設(shè)備在使用年度內(nèi),除普遍退稅外,還按取得價(jià)格的14%進(jìn)行特別退稅;對(duì)廢紙脫墨、玻璃碎片雜物去除、空瓶洗凈、鋁再生制造等設(shè)備實(shí)行3年的退還固定資產(chǎn)稅等等。
從實(shí)施效果看,上述政策措施激發(fā)了企業(yè)對(duì)節(jié)能、再循環(huán)設(shè)備設(shè)施和產(chǎn)品的開發(fā)投資,增加了企業(yè)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性。
德國:
大力開發(fā)利用可再生資源
德國在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位,其節(jié)能環(huán)保理念深入身心,政策面面俱到,措施滲透到生產(chǎn)、生活各個(gè)環(huán)節(jié)。時(shí)至今日,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為德國又一大支柱產(chǎn)業(yè),為德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高做出了重要貢獻(xiàn)。
德國不僅把發(fā)展可再生能源作為確保能源安全安,能源多元化供應(yīng)和替代能源的重要戰(zhàn)略選擇,而且也視之為減少碳排放和節(jié)約石化類燃料引起的環(huán)境問題的重要措施。政府財(cái)政部、環(huán)保部及各聯(lián)邦有關(guān)部門,還有受政府和企業(yè)資助的民間機(jī)構(gòu)和大專院校,科研機(jī)構(gòu)形成了節(jié)能環(huán)保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),他們從法律法規(guī)建設(shè)、新技術(shù)開發(fā)利用、財(cái)稅支持等各方面對(duì)可再生能源的開發(fā)利用提供支持和保障。
可再生能源成為德國一項(xiàng)非常重要的經(jīng)濟(jì)因素,根據(jù)德國宇航中心(DLR)研究報(bào)告,至2030年德國可再生能源占發(fā)電量的比例可達(dá)45%,至2050年可上升至77%;至2050年可再生能源占初級(jí)能源比例約50%;通過提高能效,至2050年可減少80%的二氧化碳排放量(以1990年為基礎(chǔ))。德國在太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、水利發(fā)電等開發(fā)利用方面居世界領(lǐng)先水平。
值得注意的是,德國位居高緯度,日照時(shí)間并不長,太陽能資源并不豐富,但卻是太陽能應(yīng)用的先驅(qū)。德國是世界上最早實(shí)行太陽能上網(wǎng)電價(jià)法的國家,政府的大力支持和電價(jià)補(bǔ)貼政策極大的推動(dòng)了德國太陽能發(fā)電技術(shù)的發(fā)展,也造就了上下游完整的太陽能產(chǎn)業(yè)鏈,擁有著世界上最先進(jìn)的太陽能技術(shù)和研發(fā)團(tuán)隊(duì)。
免責(zé)聲明: 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),與 綠色節(jié)能環(huán)保網(wǎng) 無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí), 對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾,請(qǐng)讀者僅 作參考,并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。