文件中舉例，尚德電力和萬向集團(tuán)兩家中國公司，分別在美國設(shè)立了相應(yīng)的工廠。其中尚德電力旗下企業(yè)——尚德Arizona公司，是一家從事組件裝配的企業(yè)。

　　“這家子公司中，90%的工人主要負(fù)責(zé)把來自中國的光伏電池產(chǎn)品裝配為可以對(duì)外出售的光伏組件，然后在美國本土銷售。尚德電力在美國建廠，可以使得尚德電力鞏固在美的市場(chǎng)地位，并確保其實(shí)現(xiàn)低價(jià)銷售（的目的）。”美國太陽能制造商聯(lián)盟表示。

　　這種說法被中國企業(yè)認(rèn)為是“無理取鬧”。因?yàn)?，中國公司在美設(shè)廠的目的，主要希望能提高客戶服務(wù)，如縮短銷售及配送光伏組件的時(shí)間，讓對(duì)方能更快建設(shè)太陽能電站。而且，工廠設(shè)立有利于拉動(dòng)美國就業(yè)。

　　行業(yè)滑坡或引發(fā)“雙反”

　　美國公司一起指責(zé)中國公司傾銷，或與目前市場(chǎng)行業(yè)滑坡有關(guān)。上述文件中，美方表示，估計(jì)美國大約會(huì)有1600名光伏行業(yè)工人為此失業(yè)。

　　它還渲染說，一家名為“Evergreen”的光伏產(chǎn)品制造商將于下月1日拍賣資產(chǎn)。該企業(yè)投資4.25億美元，美國太陽能制造商聯(lián)盟提到，今年早些時(shí)候它就決定關(guān)閉在美生產(chǎn)設(shè)施，將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至中國。

　　這本是普通的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。因?yàn)橹袊鴦趧?dòng)力成本比美國便宜，且中美物流條件成熟，美國太陽能制造業(yè)固守本土，已經(jīng)有些難以為繼。

　　記者查閱到，全美從事太陽能產(chǎn)業(yè)的企業(yè)一度超過5000家，相關(guān)從業(yè)人員超過10萬人，其中2.5萬為生產(chǎn)線員工。過去3年，美國太陽能業(yè)增長(zhǎng)迅猛，但壓力沉重，企業(yè)關(guān)門倒閉不稀奇。

　　而一些競(jìng)爭(zhēng)力薄弱的中國企業(yè)也面臨同樣危機(jī)。記者獲悉，部分硅片生產(chǎn)商已停產(chǎn)歇業(yè)，低價(jià)清理庫存。尚德電力等組件企業(yè)也在減少產(chǎn)能。

　　一位浙江當(dāng)?shù)氐墓夥a(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人對(duì)記者說，通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)光伏總體產(chǎn)能，可以促使企業(yè)練基本功。

　　因此，一味指責(zé)中國公司傾銷極為片面。幾年來，中國光伏企業(yè)為美國光伏業(yè)貢獻(xiàn)良多。中國從美進(jìn)口光伏設(shè)備，幫助美企代工。公開報(bào)道顯示，2010年美國進(jìn)口中國產(chǎn)品14億美元，但美國出口的25億美元多晶硅、14億美元設(shè)備中，主要銷往中國和德國，對(duì)中國當(dāng)年凈出口額在2.5億美元以上。

　　因此，多位人士建議，在中國應(yīng)訴過程中，應(yīng)提醒美國政府計(jì)算這些數(shù)字。

　　不過，據(jù)了解，美國商務(wù)部將在20天左右決定是否啟動(dòng)調(diào)查，做出初步?jīng)Q定。如確定反傾銷稅稅率需要4~6個(gè)月，整個(gè)調(diào)查的完成需要約一年的時(shí)間。

　　兩天前，無錫尚德已對(duì)Solarworld的指控做出反駁，強(qiáng)調(diào)這是貿(mào)易保護(hù)主義，將會(huì)重創(chuàng)全球經(jīng)濟(jì)。