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環(huán)保部:?jiǎn)⒚山Y(jié)束博弈開(kāi)始

發(fā)布時(shí)間:2009年10月12日 來(lái)源:南方周末

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  一個(gè)有意思的情節(jié)是,當(dāng)?shù)卣?hào)召大家退耕還林的時(shí)候,一位年紀(jì)大的村民發(fā)怒道:“種什么樹(shù)?我現(xiàn)在的糧食都不夠吃了,還不讓我種地?都種樹(shù)了,那到時(shí)候我的孫子吃什么?”


  這就是當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)。此后6年間,劉約翰不斷跟蹤拍攝這個(gè)世界銀行與中國(guó)政府合作的項(xiàng)目。為了保護(hù)生態(tài),世界銀行和政府幫助農(nóng)戶引進(jìn)優(yōu)良品種,推廣圈養(yǎng)和飼料喂養(yǎng),還給退耕還林的農(nóng)民開(kāi)工資。項(xiàng)目開(kāi)始的第一年,“草地開(kāi)始恢復(fù),樹(shù)木開(kāi)始發(fā)芽”。15年之后的今天,當(dāng)劉約翰再次來(lái)到這里的時(shí)候,黃土高原已經(jīng)成片綠油油的,甚至有江南水鄉(xiāng)的感覺(jué)。土地的產(chǎn)出也提高了10倍,村民的收入大大提高。


  綠色成為生意


  統(tǒng)計(jì)1999年至2009年十年間的政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn),94處涉及環(huán)境保護(hù)、87處涉及生態(tài)、77處涉及節(jié)能、73處涉及環(huán)境污染、60處涉及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。


  如果評(píng)選2009年中國(guó)最流行的詞匯,恐怕沒(méi)有人會(huì)對(duì)“氣候變化”持有異議。一個(gè)上萬(wàn)公里之外的城市哥本哈根牽動(dòng)著北京所有的論壇的神經(jīng)。
 

  中國(guó)學(xué)者、官員趕場(chǎng)式參加京城各種氣候、低碳論壇,第二天他們的發(fā)言就會(huì)出現(xiàn)在世界各大媒體之上。他們的表態(tài)成為外界窺探中國(guó)氣候變化談判態(tài)度的風(fēng)向標(biāo)。


  最近的一次會(huì)議上,主辦方發(fā)動(dòng)參會(huì)人員在紙片上寫(xiě)下自己的祝福,然后粘貼在一張巖石裸露的圖片上,最后呈現(xiàn)出一幅白雪皚皚的喜馬拉雅山麓照片。此舉引來(lái)一陣陣掌聲。


  一位從事氣候報(bào)道多年的媒體人士感慨說(shuō),四年前,當(dāng)他們找這些學(xué)者的時(shí)候,他們搖搖頭,甚至表示根本沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)這個(gè)話題。


  最近十年,環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、氣候變化已經(jīng)成為政府報(bào)告的核心主題。政府也從早期的關(guān)注治水?dāng)U展到循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明;從早期的給予小額資金支持,到開(kāi)始動(dòng)用財(cái)稅等杠桿手段;從早期的溫和鼓勵(lì)到設(shè)立強(qiáng)制目標(biāo)。


  南方周末記者統(tǒng)計(jì)1999年至2009年十年間的政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn),94處涉及環(huán)境保護(hù)、87處涉及生態(tài)、77處涉及節(jié)能、73處涉及環(huán)境污染、60處涉及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。其中,環(huán)境保護(hù)、節(jié)能兩項(xiàng)在2007年之后的頻率提及更高。


  這種轉(zhuǎn)變,很大程度上源于中國(guó)高速增長(zhǎng)帶來(lái)的環(huán)境隱憂。“什么東西能帶來(lái)變化,只有恐懼。”氣候組織大中華區(qū)總裁吳昌華說(shuō),“現(xiàn)在政府不僅是玩一個(gè)國(guó)際游戲,而且是為未來(lái)考慮。”


  中國(guó)已經(jīng)成為世界最大的綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)。


  和很多外資投資者一樣,兩年前,英國(guó)氣候變化資本集團(tuán)也將自己的辦公地址選擇在了繁華的北京。他們說(shuō),新能源、新技術(shù)、能效、水污染、固體廢物處理等正在成為外資青睞的內(nèi)容。


  就在四年前,原氣候變化資本集團(tuán)大中華區(qū)總裁陳家強(qiáng)第一次給國(guó)外投資者講述中國(guó)的新能源發(fā)展時(shí),投資者最關(guān)心的還是中國(guó)政府能給企業(yè)什么優(yōu)惠、中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展前景此類的宏大問(wèn)題。這些問(wèn)題曾是中國(guó)改革開(kāi)放之初,外資關(guān)注的重點(diǎn)。


  四年之后,當(dāng)陳家強(qiáng)再在各種風(fēng)能、太陽(yáng)能論壇上遇到這些投資者的時(shí)候,他們已經(jīng)從早期關(guān)注“如何參與”轉(zhuǎn)到了“發(fā)展遇到的瓶頸是什么,未來(lái)的走向”等更為細(xì)微的問(wèn)題。“這就是這個(gè)行業(yè)兩三年以來(lái)發(fā)生的驚人變化。”陳家強(qiáng)說(shuō)。


  這種變化的體驗(yàn)不只發(fā)生在陳家強(qiáng)一人身上。


  過(guò)去的幾年內(nèi),往來(lái)于美國(guó)和中國(guó)之間的程裕富所做的一項(xiàng)工作就是給投資者介紹中國(guó)的新能源項(xiàng)目。這位服務(wù)于國(guó)內(nèi)一家低碳經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人說(shuō),目前,國(guó)外大的投資機(jī)構(gòu)基本都在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),基金進(jìn)入中國(guó)的方式更是多樣。風(fēng)險(xiǎn)投資和私募基金、技術(shù)入股和市場(chǎng)入股都是外資進(jìn)入中國(guó)新能源市場(chǎng)的重要的途徑。


  這些資金、技術(shù)以及政府的各項(xiàng)扶持政策正在啟動(dòng)中國(guó)這一龐大的綠色經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。如同上一輪的互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)的革命一樣,新的創(chuàng)富故事正在中國(guó)上演。


  在中國(guó)改革開(kāi)放的前沿城市——深圳,43歲的王傳福率領(lǐng)團(tuán)隊(duì)挑戰(zhàn)世界難題。比亞迪的電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目冉冉升起,就連巴菲特都對(duì)它青睞有加。在偏僻的江西新余,被新余市委書(shū)記感慨比自己兒子還要小的“70后”的彭小峰成了中國(guó)大陸的新能源首富。一位名為陳志武的耶魯大學(xué)教授還做了一個(gè)有趣的比較,他說(shuō)46歲的無(wú)錫尚德董事長(zhǎng)施正榮比乾隆皇帝還要富裕。


  越來(lái)越多的中國(guó)城市也開(kāi)始爭(zhēng)做低碳城市。它們意圖使自己的城市變得綠色起來(lái)。有些城市甚至開(kāi)始試驗(yàn)放棄對(duì)官員的GDP考核。


  這就是今天的中國(guó),各種力量已經(jīng)不約而同向同一個(gè)方向——綠色的方向前進(jìn),它們將共同完成中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中最關(guān)鍵的一次轉(zhuǎn)型。

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