據(jù)交通運(yùn)輸業(yè)業(yè)內(nèi)調(diào)查顯示，目前我國交通運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動性、可達(dá)性和效率還比較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會運(yùn)轉(zhuǎn)成本相對較高。我國社會物流總成本占國內(nèi)生產(chǎn)總值的18%，運(yùn)輸費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9%，而發(fā)達(dá)國家這一比例分別是10%和6%左右。
　　 

    保持持續(xù)發(fā)展是行業(yè)共識。兩會期間曾有相關(guān)專家指出，上世紀(jì)90年代以來，我國公路水路建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，而在新時期“更要以更具有前瞻性的思路謀劃交通發(fā)展，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸適度超前發(fā)展”。而交通運(yùn)輸部政策法規(guī)司司長何建中也曾在新聞發(fā)布會上表示，“十二五”時期，交通運(yùn)輸仍將處于大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期。

　　 
    在促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)大發(fā)展的同時，交通節(jié)能的現(xiàn)狀也應(yīng)該成為重要考慮因素。目前，我國載貨汽車油耗比世界先進(jìn)水平高30%左右，乘用車單位油耗水平比歐洲高22%、日本高39%。另外，內(nèi)河運(yùn)輸船舶油耗比國外先進(jìn)水平高20%以上，機(jī)動車尾氣排放在一些大城市占大氣污染物比重60%。
　　 

    交通節(jié)能工作仍需堅定不移地推動。2010年交通運(yùn)輸部在全行業(yè)開展“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項行動以來，共有1126家交通運(yùn)輸企業(yè)參加了專項行動，覆蓋了公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)全領(lǐng)域，一批先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)在行業(yè)得到推廣使用。據(jù)不完全統(tǒng)計，專項行動期間節(jié)能總量達(dá)208.4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

    國內(nèi)積極研發(fā)推廣的新能源汽車也是當(dāng)前構(gòu)建綠色交通體系的一大舉措。在2010年11月22日的國務(wù)院新聞辦公室的新聞發(fā)布會上，工信部節(jié)能與綜合利用司副司長高東升表示，大力發(fā)展節(jié)能和新能源汽車是我們推動節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)汽車綠色化的一項重要措施。在整個國際產(chǎn)業(yè)界實(shí)現(xiàn)交通能源電動化轉(zhuǎn)型的大背景下，中國也積極支持發(fā)展新能源汽車。
　　

    優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局降低貨物運(yùn)輸量

　　
    在此次新聞發(fā)布會上，何建中還對“十二五”期間國內(nèi)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展規(guī)劃做出了詳細(xì)闡述。而在中國工程院院士、交通節(jié)能專家傅志寰看來，交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)也是影響節(jié)能的重要因素。
　　 

    傅志寰認(rèn)為，交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能重點(diǎn)是調(diào)整交通運(yùn)輸?shù)耐顿Y結(jié)構(gòu)，向運(yùn)能大、能耗和污染較小的鐵路、水運(yùn)和管道等方式傾斜。據(jù)了解，在貨物運(yùn)輸中，鐵路每提高1%，相應(yīng)地公路降低1%，可以減少能源消費(fèi)量1.2%；水路每提高1%，相應(yīng)地公路降低1%，可減少能源消費(fèi)量1.3%。
　　 

    可現(xiàn)實(shí)正在與傅志寰的思路背道而馳。目前國內(nèi)交通運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)狀是：公路和航空的比重在不斷上升，而鐵路卻在下降。“鐵路比重的下降，使得包括能源在內(nèi)的大宗商品的運(yùn)輸更加困難。2008年，國內(nèi)煤炭的鐵路運(yùn)輸請車滿足率大概是40%左右。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示。他認(rèn)為滿足率過低會迫使大宗商品的運(yùn)輸壓力轉(zhuǎn)向公路，從而大大增加能耗。

　　 
    然而，“運(yùn)輸過度”的問題也早就引起了業(yè)內(nèi)專家的關(guān)注。傅志寰表示，“運(yùn)輸過度”已經(jīng)是交通運(yùn)輸業(yè)的突出問題。他舉例說，2008年我國貨物周轉(zhuǎn)量已與美國相當(dāng)，但我國的GDP還不足美國的1/3，即我國單位GDP的貨物周轉(zhuǎn)量是美國的3倍。

　　 
    此外,產(chǎn)業(yè)布局也是影響交通運(yùn)輸量的關(guān)鍵因素。怎樣通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，降低貨物運(yùn)輸量也一直是相關(guān)政策層面注意的問題。另外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是影響交通運(yùn)輸量的一大因素。目前我國第二產(chǎn)業(yè)所占比重約49%，而發(fā)達(dá)國家則是20%左右。業(yè)內(nèi)有專家提出，未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整也將會是交通運(yùn)輸業(yè)降低能耗的一大途徑。