莊先委員說(shuō)，我完全贊成對(duì)2005年的可再生能源法進(jìn)行修正?？稍偕茉吹臐摿κ欠浅４蟮?。我國(guó)的水資源總量是4億千瓦，現(xiàn)在已開發(fā)1.7億千瓦，占45%；我國(guó)的風(fēng)能資源達(dá)到10億千瓦，是水能資源的2.5倍，現(xiàn)在只開發(fā)了1.2%，潛力是相當(dāng)大的。從能源開發(fā)的結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)是以水能為主的，占63%，風(fēng)力發(fā)電占7%，太陽(yáng)能熱利用占16%，生物質(zhì)能占4%，太陽(yáng)能光伏發(fā)電占萬(wàn)分之二，地?zé)崮芾谜既f(wàn)分之一，海洋能利用占萬(wàn)分之一。

　　哈斯巴根委員說(shuō)，可再生能源法2005年出臺(tái)后，對(duì)我國(guó)可再生能源開發(fā)利用和快速發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用，風(fēng)能發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電等各種可再生能源產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。以內(nèi)蒙古為例，內(nèi)蒙古是煤炭資源非常豐富的地方，但可再生能源法實(shí)施以后，積極調(diào)整了能源結(jié)構(gòu)，制定了一系列支持可再生能源發(fā)展的配套政策，可再生能源產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展。2008年，風(fēng)電裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到了300萬(wàn)千瓦，占我國(guó)的25%，今年可能要到500-600萬(wàn)千瓦，發(fā)展非?？臁？稍偕茉捶ù_確實(shí)實(shí)成為我國(guó)可再生性能源發(fā)展的重要法律保障。但是可再生能源法在實(shí)施中也出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題、新的情況。全國(guó)人大常委會(huì)的有關(guān)部門在廣泛征求意見、進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上（在內(nèi)蒙古調(diào)研，在鄂爾多斯開過(guò)座談會(huì)），對(duì)可再生能源法六個(gè)條款進(jìn)行了比較大的修改。我認(rèn)為修正案草案解決了可再生能源發(fā)展的瓶頸和關(guān)鍵性問(wèn)題，我完全同意修正案草案。

　　田玉科委員說(shuō)，就可再生能源法修正草案談點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)?？稍偕芊?005年通過(guò)以來(lái)，對(duì)我國(guó)可再生能源的開發(fā)利用產(chǎn)生了重要的作用，隨著可再生能源產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，法律中存在的問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)，修正本法非常必要。通過(guò)昨天的報(bào)告可以看出近幾年可再生能源發(fā)展的主要問(wèn)題：一是可再生能源的開發(fā)利用規(guī)劃與我國(guó)國(guó)家能源戰(zhàn)略結(jié)合得不好。二是可再生能源發(fā)電保障性收購(gòu)的法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)手段的結(jié)合存在一些問(wèn)題。三是可再生能源上網(wǎng)電價(jià)，政府如何調(diào)控和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。三個(gè)方面的問(wèn)題在本次法律文本的修改中已經(jīng)作出了規(guī)定，較為完善?？稍偕茉?，還有生物質(zhì)能源，希望這方面能夠更好地發(fā)展，比如農(nóng)村建立沼氣池，以減少污染，建議進(jìn)一步加強(qiáng)支持力度。

　　柏蘇寧(江蘇省人大常委會(huì)副主任)說(shuō)，修改可再生能源法十分重要。我們江蘇近年來(lái)可再生能源的利用和設(shè)備生產(chǎn)有顯著進(jìn)步。太陽(yáng)能光伏企業(yè)集群發(fā)展，有了近300家，太陽(yáng)能電池產(chǎn)量達(dá)到了1580兆瓦，占到全國(guó)總量的70%，占到世界總量的15%。無(wú)錫尚德光伏年產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到200億，在世界排名第3位。風(fēng)能建成投產(chǎn)裝機(jī)達(dá)到60萬(wàn)千瓦，正在實(shí)施的是131萬(wàn)千瓦，風(fēng)電整機(jī)制造能力達(dá)到了100萬(wàn)千瓦。我省已把新能源作為江蘇今后發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。在順利發(fā)展的同時(shí)，也遇到了不少的困難，像太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品出口達(dá)到90%，原因主要是現(xiàn)在的使用成本很高。這次可再生能源法確定了可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)制度，設(shè)立可再生能源發(fā)展基金等有關(guān)規(guī)定，在制度上有了新的突破，對(duì)可再生能源的發(fā)展具有非常重要的意義，對(duì)江蘇這樣新能源設(shè)備制造大省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì)有很大的推動(dòng)。

　　王云龍委員說(shuō)，關(guān)于可再生能源法修正案（草案），我認(rèn)為提得非常及時(shí)、非常必要，特別是針對(duì)性很強(qiáng)。這部法律實(shí)施以來(lái)，確實(shí)促進(jìn)了可再生能源的發(fā)展，但還存在著些問(wèn)題，這個(gè)修正案突出解決了三個(gè)問(wèn)題：一個(gè)問(wèn)題是該上的沒上，不該上的亂上，所以要搞規(guī)劃。第二個(gè)問(wèn)題是發(fā)電以后沒人收，所以要解決收購(gòu)問(wèn)題。第三個(gè)問(wèn)題是收購(gòu)了以后賠錢，所以要解決資金的支持問(wèn)題。這三個(gè)問(wèn)題，針對(duì)性都很強(qiáng)，也很解決問(wèn)題，我完全贊成。

　　王社平(全國(guó)人大代表)說(shuō)，作為能源企業(yè)的代表，我認(rèn)為相對(duì)于煤炭、石油主體能源來(lái)講，可再生能源既是必要的補(bǔ)充，又代表著未來(lái)的發(fā)展方向。這次對(duì)可再生能源法的修正，一是體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)能源安全的重視，修正案新增加的國(guó)家實(shí)行可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)制度，國(guó)家設(shè)立政府基金性質(zhì)的可再生能源發(fā)展基金等，以法律的形式明確了對(duì)可再生能源發(fā)展的扶持政策，對(duì)鼓勵(lì)和引導(dǎo)可再生能源的發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化可再生能源結(jié)構(gòu)，保障國(guó)家能源安全有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。二是體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，修正案提出依據(jù)能源發(fā)展戰(zhàn)略和可再生能源的技術(shù)發(fā)展的狀況，編制可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，并明確提出堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、合理布局、有序發(fā)展的原則，這樣能夠從源頭上防止盲目建設(shè)、無(wú)序建設(shè)和違規(guī)建設(shè)，從而保障可再生能源的發(fā)展。三是責(zé)任主體明確，可操作性很強(qiáng)，便于貫徹落實(shí)。

　　張慶偉(全國(guó)人大代表)說(shuō)，可再生能源法這次修正把握了三項(xiàng)原則，有四個(gè)重點(diǎn)。這四個(gè)重點(diǎn)，一是規(guī)劃，二是保障性收購(gòu)，三是收購(gòu)政策，四是基金問(wèn)題，我覺得這次修正是重點(diǎn)的、必要的。

　　魏旋君(全國(guó)人大代表)說(shuō)，我贊同可再生能源法修正案草案，當(dāng)前是修改該法的合適時(shí)機(jī)，既有利于展現(xiàn)中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象，又有利于解決該法實(shí)施幾年來(lái)出現(xiàn)的問(wèn)題，還有利于促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展。

　　張素榮(全國(guó)人大代表)說(shuō)，能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是人類生產(chǎn)和生活必需的基本物質(zhì)保障。在全球性金融危機(jī)和氣候變化兩個(gè)“雙重危機(jī)”的新的形勢(shì)下，我國(guó)大力發(fā)展可再生能源有利于保障國(guó)家能源安全，有利于環(huán)境保護(hù)，有利于擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要作用。伴隨《可再生能源法》的實(shí)施，一系列法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范以及相應(yīng)的規(guī)劃也逐漸出臺(tái)，初步形成了促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用的政策法律體系?！犊稍偕茉捶ā分饕w現(xiàn)了三項(xiàng)立法原則：國(guó)家責(zé)任和全社會(huì)支持相結(jié)合，政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，當(dāng)前需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。該法力求通過(guò)行政規(guī)制和市場(chǎng)激勵(lì)措施，為可再生能源同常規(guī)能源競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)和激勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)主體積極參與可再生能源的開發(fā)利用，以有效加快我國(guó)可再生能源的開發(fā)利用進(jìn)程。當(dāng)前，全球能源危機(jī)日益突出，國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)可再生能源的需求日趨旺盛，新能源戰(zhàn)略已經(jīng)成為西方發(fā)達(dá)國(guó)家占領(lǐng)和主導(dǎo)全球價(jià)值鏈的一個(gè)新王牌。我們要迎頭趕上，把發(fā)展可再生能源放到更加突出的位置，在某些領(lǐng)域有所發(fā)展甚至超過(guò)西方。我們知道，“十一五”期間，國(guó)家把加快發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等作為能源發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，并且取得了較快發(fā)展。這次全國(guó)人大進(jìn)一步修訂和完善可再生能源法，將為可再生能源發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，為國(guó)內(nèi)可再生能源產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展契機(jī)，更重要的是順應(yīng)國(guó)際趨勢(shì)，在以新能源為推動(dòng)力的第四次產(chǎn)業(yè)革命中搶得先機(jī)。