2009年8月25日上午，十一屆全國人大常委會第十次會議舉行分組會議，審議《中華人民共和國可再生能源法（修正案）草案》，審議摘登如下：
 

　　尹成杰委員說，昨天聽取了環(huán)資委關于提請審議可再生能源法修正案草案的報告。我認為，在目前的情況下，修改可再生能源法意義重大，也贊成環(huán)資委提出的一些重要的修改意見。近幾年來，隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展以及生態(tài)保護力度的加大，可再生能源得到的高度重視。2005年，全國人大常委會頒布了可再生能源法，2007年國務院批準實施可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃。近些年來在相關政策的積極引導下，不少企業(yè)也加大了可再生能源的發(fā)展力度，特別是在可再生能源的發(fā)展上，還有一些企業(yè)在發(fā)展生物質(zhì)能源上取得積極的進展。比如，我們國家到2008年6月全國共有生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)67家，全國上網(wǎng)綠色電力26.13億千瓦時，這主要指生物質(zhì)發(fā)電，當然還有太陽能和風能發(fā)電。所以從我們國家來看，在可再生能源發(fā)展上取得了積極的進展，對保護生態(tài)環(huán)境、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收等都發(fā)揮了積極的作用。

　　郝益東委員說，可再生能源法現(xiàn)在啟動修改是非常必要的。從這次提供的參閱資料中可以看出，可再生能源法實施四年多的時間，對于推動我國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很大作用，但也存在一個適應發(fā)展的問題，因此啟動這部法律的修改是必要的。發(fā)展可再生能源，是事關氣候變暖以及國內(nèi)外關注的大問題，是減少二氧化碳排放的重要途徑。這次提交的修改草案比較成熟，建議盡快審議通過。同時，從這部法律的修改，我也體會到全國人大處理代表的建議、議案是非常及時、認真的。
 

　　謝克昌委員說，根據(jù)可再生能源法的實施實踐和當前的能源、環(huán)境形勢對該法進行修正很有必要。部分條款修改的原則和主要內(nèi)容是恰當?shù)?，既有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范發(fā)展的宏觀指導內(nèi)容，又有收購價格、保障基金等具體政策內(nèi)容。
 

　　呂薇委員說，我認為修改可再生能源法很有必要，也很及時?？稍偕茉捶▽嵤┮詠恚覈稍偕茉吹陌l(fā)展有了很大的進步。應該說，可再生能源法對促進可再生能源發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了一些新的情況和問題，應該及時對這部法律進行修改。在這部法律的修改中，有關部門做了大量的調(diào)查工作，為我們提供了很多背景資料，修改非常有針對性，突出了重點。

　　范徐麗泰委員說，我很支持這個議案，我認為這個修正案的形成過程是人大代表發(fā)揮作用的典范，修改是很必須的。
 

　　張美蘭委員說，大家都知道，我國是能源生產(chǎn)大國，也是一個能源消費大國，本次會議對可再生能源法修正案草案進行初審，對西部地區(qū)、邊疆地區(qū)，以及有待開發(fā)的地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的可再生能源的開發(fā)利用具有重要的意義。

　　賀一誠委員說，可再生能源法從2005年出臺到這一次修改，經(jīng)過三年來的實施看來，操作上存在較大的問題，特別是可再生能源在并網(wǎng)方面，受到很大制約。2005年出臺這部法存在著很大的爭議，來之不易，特別是在并網(wǎng)方面，作了原則性規(guī)定。對這次修改表示贊同，但感覺力度還不夠。
 

　　陳斯喜委員說，現(xiàn)在能源問題已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的重要問題，也是影響我國經(jīng)濟安全和國家安全的重要問題。所以，我非常贊成對可再生能源法進行修改。

　　林強委員說，對可再生能源法修正案草案談點意見。對2005年通過的可再生能源法進行修改是適時的，我表示贊成。
 

　　溫孚江委員說，我認為可再生能源法修正案有很大的改進，基本上體現(xiàn)了各方面的意見和社會發(fā)展的趨勢，我是贊成的。

　　烏日圖委員說，可再生能源法在2005年實施以來，對推動可再生能源的開發(fā)利用發(fā)揮了重要的作用，但隨著能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也暴露出一些問題，這次修正非常及時和必要，修改的內(nèi)容也很有針對性，我都同意。

　　劉振偉委員說，低碳經(jīng)濟營造了可再生能源開發(fā)與利用的良好環(huán)境，在新能源加速發(fā)展的時候，適時修改可再生能源法是十分必要的。
 

　　南振中委員說，可再生能源法的頒布施行推動了可再生能源的開發(fā)和利用。2008年我國年產(chǎn)200萬千瓦光伏電池，成為世界太陽能光伏電池第一生產(chǎn)大國；太陽能熱水器累計使用量占世界使用總量的60%以上。這是了不起的成績。與此同時，我們還應看到，在可再生能源領域也出現(xiàn)了一些“盲目跟風、一擁而上”的苗頭。以風電為例，大量資本流入開發(fā)風電市場和上游制造領域，全國風機整機制造企業(yè)達到60多家，潛在產(chǎn)能明顯超過了市場需求。太陽能光伏領域也出現(xiàn)了類似的現(xiàn)象?？稍偕茉错椖烤哂型顿Y大、風險高的特點，投資過熱將會造成國家資金和資源的極大浪費。在對可再生能源法進行修正的時候，既要考慮如何促進，又要考慮如何防止亂鋪攤子、盲目發(fā)展。因此，對草案應作適當補充、調(diào)整和完善。

　　倪岳峰委員說，可再生能源法實施時間不長，是2006年1月1日起實施的，3年多的時間，但是這部法律非常有力地支持了可再生能源的發(fā)展。比如風電，在2005年底，全國總裝機容量是126萬千瓦，僅僅過了三年的時間，到去年年底總裝機容量已經(jīng)到了1250萬千瓦，三年的時間增長了10倍，發(fā)展速度是令人鼓舞的。當然，可再生能源法存在需要解決的問題，所以我非常贊成通過修正案來進一步解決可再生能源發(fā)展中的問題。這次可再生能源法的修正抓住了可再生能源法實施中存在的一些關鍵問題，一是通過規(guī)劃使得可再生能源法的發(fā)展進一步合理布局，既支持大規(guī)模發(fā)展，又盡可能避免一哄而上。二是可再生能源法的修正，提出了一個全額保障性收購制度，把原來法律的全額收購制度落到了實處，具有更進一步的操作性。三是通過整合支持可再生能源發(fā)展的資金來源和優(yōu)化支持的渠道，為可再生能源的發(fā)展提供更加有效的資金支持。我對這幾條修正案完全贊成。