全國人大農(nóng)委副主任路明：

    我國已經(jīng)進入了城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期

    全國人大農(nóng)委副主任路明主要從生態(tài)現(xiàn)代化、生態(tài)理論及應(yīng)用模式和生態(tài)城鎮(zhèn)化三個方面做了主旨發(fā)言。路明表示，我國已經(jīng)進入了城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期，中國城市規(guī)劃理論嚴重滯后，應(yīng)該吸收國內(nèi)外生態(tài)城鎮(zhèn)化理念，重新規(guī)劃我國的城鎮(zhèn)化方向。

    城鎮(zhèn)每年大體增長1—1.5個百分點。城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)很多環(huán)境問題，如：大氣污染、垃圾圍城、污水無序排放、交通擁堵等等。如何解決城鎮(zhèn)化遇到的生態(tài)問題，應(yīng)從當(dāng)前和長遠來考慮。當(dāng)前，治理城鄉(xiāng)環(huán)境，建設(shè)宜居城市和鄉(xiāng)村一是要垃圾分類處理，資源合理利用，保護環(huán)境。二是水務(wù)管理一體化，飲用水安全、污水實行低成本、高效益生態(tài)化處理，中水回灌農(nóng)田或綠地。三是城鄉(xiāng)廁所使用三隔式污水凈化池，農(nóng)民生活現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)最大差別就是農(nóng)村沒有抽水馬桶，沒有清潔廁所。四是節(jié)能減排，推廣節(jié)能供熱制冷方式，引進太陽能、地源熱泵技術(shù)。五是環(huán)境美化。

    路明還認為，我國城市規(guī)劃理論嚴重滯后，應(yīng)該吸收國內(nèi)外生態(tài)城鎮(zhèn)化理念，重新規(guī)劃我國的城鎮(zhèn)化方向。英國人霍華德提出了“田園城市”的理念，著眼于城市生活形態(tài)和生活環(huán)境的改善，認為城市如果與自然和農(nóng)村結(jié)合就會煥發(fā)生機。德國實行了城市分散配置理論，城市分散理論是城鄉(xiāng)關(guān)系不僅涉及城鄉(xiāng)關(guān)系，還涉及城市與城市之間的關(guān)系，是對一個區(qū)域空間總體配置，總體規(guī)劃的理論。

    生態(tài)有五個重要領(lǐng)域，一是環(huán)境與生物的關(guān)系。二是種群結(jié)構(gòu)域種群關(guān)系。三是生物群落與生態(tài)修復(fù)。四是生態(tài)系統(tǒng)與循環(huán)農(nóng)業(yè)。五是景觀生態(tài)學(xué)與區(qū)域景觀規(guī)劃。生態(tài)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的一個重要領(lǐng)域，是現(xiàn)代化與自然環(huán)境的互利融合。生態(tài)現(xiàn)代化的基本要求有四個：一是減量化，主要表現(xiàn)在高效低耗，降低應(yīng)該社會資源消耗、能源消耗，高品低密，經(jīng)濟生活品質(zhì)高，資源密度、能源密度低。二是安全，無毒、無害、清潔、健康。三是生態(tài)化，通過生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)城鎮(zhèn)保護自然和生物資源，建立環(huán)境友好的知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，物質(zhì)循環(huán)利用，能量深度開發(fā)。四是經(jīng)濟和環(huán)境退化脫鉤，經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展和自然環(huán)境的退化脫鉤，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境更惡化。

    中國工程院院士金涌：

    城市建設(shè)是雙刃劍

    中國工程院院士金涌在做主旨發(fā)言時主要從節(jié)能減排角度談和諧城市的發(fā)展。他表示，城市建設(shè)是雙刃劍，城市活動的驅(qū)動力在于能源，而能源又是最緊缺的。

    城市建設(shè)是個大系統(tǒng)，包括產(chǎn)業(yè)循環(huán)系統(tǒng)，因為城 市 工 作 機 會 多 ， 產(chǎn) 值 一 般 占 整 個 社 會 產(chǎn) 值 的80%，所以有一個產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)經(jīng)脈產(chǎn)業(yè)，人居保障系統(tǒng)要有生態(tài)建筑、生態(tài)交通、生態(tài)商業(yè)和回收系統(tǒng)。能源問題非常重要，城市聚集起以后，資源和能源的消費會非常大的增加，所以城市建設(shè)是雙刃劍，城市活動的驅(qū)動力在于能源，而能源是最緊缺的。

    中國能源存在的問題，一是增速過快，2000年13億噸標(biāo)煤能源消耗，到2008年變成29億噸標(biāo)煤。消耗太大而用這些能量產(chǎn)生的產(chǎn)值太小。

    減排二氧化碳對我們來講實際是比較難的，我國碳生產(chǎn)率僅為發(fā)達國家的1/5，我們跟國外的技術(shù)差多少了，能耗只比人家多30%，但具體算，工業(yè)生產(chǎn)只低30%，原因是多樣的：第一，能源用的不同，我們70%用煤，美國也是靠煤，可是只占30%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，我們?nèi)a(chǎn)只占30%、40%，發(fā)達國家一般70%以上是三產(chǎn)，三產(chǎn)二氧化碳排放量小得多。第二，階段不同，我們正在建房子、建高速鐵路、建大壩、建公路，大量消耗資源，我們?nèi)ツ晟a(chǎn)了6億噸鋼鐵，第三名是日本生產(chǎn)了1 .2億噸，美國1億噸左右，德國8千多萬噸，第二名到第四名鋼鐵產(chǎn)量加一起沒我們多，我們水泥生產(chǎn)量占世界一半，大量重工業(yè)階段造成了高能耗，可是國外是信息化社會，已經(jīng)進入高端，所以耗能少。出口產(chǎn)品不同，我們出口的都是鋼錠、焦炭這些高耗能低產(chǎn)值的東西，人家賣給我們的是心臟支架，幾克就可以賣幾萬，我們27%能耗是出口，隱含在產(chǎn)品里出口。

    關(guān)于該怎么改變，金涌表示，第一要改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這是行之有效的方法。2006-2007年淘汰落后產(chǎn)能，中國大中小產(chǎn)業(yè)并存，先進、落后并存的地區(qū)，所以淘汰落后，這是節(jié)能減排很好的方法。第二是要改變能源結(jié)構(gòu)。少燒煤，多搞一些可再生能源。我們要利用風(fēng)能，光伏電池產(chǎn)能非常大，現(xiàn)在要想辦法把價錢降下來，然后普及。光伏電池實際是分散的能源，每平方米光照拿到的能很少，是密度很稀的能源。另外，對我們國家的城市來講，最重要的是建筑節(jié)能，因為我們國家房子越蓋越多，將來總有一天我們的建筑能耗要超過交通、工業(yè)，成為第一大能耗。特別是玻璃幕墻建筑，耗能是非常高的，大概是實體墻的6倍。房屋總面積已經(jīng)達到4400億平方米，每年還以很高的速度增加，一定要解決這個問題，辦法就是保溫建筑、隔熱墻、雙層玻璃窗，按戶計量取熱。