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衡陽(yáng)治污遇執(zhí)法障礙 一律師出面"協(xié)調(diào)"政府兩部門(mén)

發(fā)布時(shí)間:2010年11月2日 來(lái)源:《中國(guó)青年報(bào)》

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  將出臺(tái)管理辦法


  據(jù)衡陽(yáng)市環(huán)保局統(tǒng)計(jì),空氣中的污染物60%為氮氧化物,20%為顆粒物,這一部分多是汽車尾氣和建筑粉塵排放造成的。環(huán)保部門(mén)曾對(duì)公交車輛進(jìn)行摸底,督促車主和企業(yè)整改。衡陽(yáng)全市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)53.71萬(wàn)輛,公交車的保有量約為1000輛。2009年公交部門(mén)花了2000多萬(wàn)元,買(mǎi)了89輛“國(guó)三”排放標(biāo)準(zhǔn)的公交車投入線路營(yíng)運(yùn)。衡陽(yáng)市環(huán)保局還要求公交部門(mén)加速淘汰100多輛舊車。”


  魯驥說(shuō),與交警展開(kāi)聯(lián)合執(zhí)法的方案中,他們將嘗試出臺(tái)《衡陽(yáng)市汽車尾氣管理辦法》,將這項(xiàng)工作的管理法制化、常態(tài)化,解決部門(mén)之間協(xié)調(diào)執(zhí)法的問(wèn)題。


  同時(shí),環(huán)保部門(mén)將健全環(huán)境監(jiān)測(cè)體制,盡管目前沒(méi)有能夠在瞬間監(jiān)測(cè)出尾氣是否超標(biāo)的激光快速監(jiān)測(cè)儀等高性能設(shè)備,但他們將會(huì)對(duì)涉嫌車輛拍照取證,逐步把環(huán)保監(jiān)測(cè)站的檢測(cè)數(shù)據(jù)與市交警支隊(duì)的數(shù)據(jù)建立共享平臺(tái),并轉(zhuǎn)交交警依法處理。


  據(jù)悉,因?yàn)楹怅?yáng)市沒(méi)有地方立法權(quán),所以衡陽(yáng)環(huán)保部門(mén)和交警部門(mén)對(duì)于汽車尾氣污染的聯(lián)合治理在法律層面需要以行政規(guī)章的方式確定權(quán)責(zé)。依照湖南省的有關(guān)規(guī)定,該辦法的出臺(tái)須經(jīng)過(guò)省市兩級(jí)法制部門(mén)審定后發(fā)布,而一旦得以通過(guò),則將在湖南各個(gè)地市有較大的參考和推動(dòng)作用。


  更多市民加入推動(dòng)執(zhí)法


  10月26日,決意推動(dòng)此事的羅秋林律師再出新招:自愿拿出5000元設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)于“舉報(bào)(登記在衡陽(yáng)市交警支隊(duì)車管所范圍內(nèi)的)車輛尾氣黑煙排放超標(biāo)的,經(jīng)調(diào)查屬實(shí),并依法給予行政處罰的”,每舉報(bào)一輛給予50元的獎(jiǎng)勵(lì)。其途徑為,舉報(bào)人將違法超標(biāo)排放黑煙的車輛照片通過(guò)信函、傳真、電子郵件等形式,提供給羅秋林進(jìn)行登記,再由羅秋林向環(huán)保部門(mén)和交警部門(mén)舉報(bào)。被舉報(bào)違法超標(biāo)排放黑煙的環(huán)境違法行為被環(huán)保部門(mén)查處后,自環(huán)保部門(mén)處罰決定下達(dá)并生效之日起15日內(nèi)將處理結(jié)果予以公示,讓舉報(bào)人知曉并領(lǐng)取獎(jiǎng)金。


  中國(guó)青年報(bào)記者看到,洋洋灑灑的民間版《環(huán)境違法行為實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度》目前已登在紅網(wǎng)地方論壇上并引發(fā)熱議。羅秋林稱,他將盡力聯(lián)絡(luò)其他企事業(yè)單位加入這一事業(yè)。目前,衡陽(yáng)市時(shí)代永盛廣告公司負(fù)責(zé)人李廣已同意無(wú)償提供部分時(shí)段的核心路段廣告位置播放相關(guān)尾氣整治內(nèi)容。該廣告牌刊登的污染汽車資料將被轉(zhuǎn)交給衡陽(yáng)市環(huán)保局和交警支隊(duì),由兩部門(mén)聯(lián)合對(duì)違法的車主進(jìn)行檢查和處理。


  “我相信大家的熱情被喚醒后,還有更多的朋友會(huì)加入進(jìn)來(lái)。”羅秋林說(shuō)。(記者 洪克非)

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