歐盟建立稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備

    同樣是世界稀土主要使用大戶的歐洲，正把稀土當(dāng)作驅(qū)動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)力。

    在歐洲，只有一度將稀土儲(chǔ)量和產(chǎn)量數(shù)據(jù)列入國(guó)家機(jī)密的俄羅斯有稀土大礦，儲(chǔ)量為1900萬(wàn)噸，占世界19%。歐盟國(guó)家?guī)缀鯖](méi)有具有開(kāi)采效益的稀土礦。因此，舊電路板、電腦、磁鐵、廢棄車輛 全部被當(dāng)作寶貝一樣回收提煉稀有金屬。但歐盟要充實(shí)自身戰(zhàn)略儲(chǔ)備，則只有依靠進(jìn)口，也就不難理解為什么中國(guó)限制稀土出口后，歐洲人幾乎第一個(gè)就跳了起來(lái)。

    歐委會(huì)主管原材料政策的官員表示，歐洲需要進(jìn)口約40種稀土原料才能保障高技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)，其中14種原料很快面臨供應(yīng)短缺，這14種原料只在中國(guó)、剛果(金)、南非和巴西等少數(shù)幾個(gè)國(guó)家開(kāi)采，特別是稀土材料幾乎100%來(lái)自中國(guó)。

    其實(shí)，歐盟拿中國(guó)稀土等稀有資源出口說(shuō)事，無(wú)非是為了保護(hù)自己的企業(yè)利益以及加強(qiáng)海外資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)略。2008年11月，歐盟委員會(huì)就出臺(tái)了原材料整合戰(zhàn)略，確保歐盟在全球市場(chǎng)上尋求建立更好、更不易遭受破壞的原材料獲取渠道，同時(shí)歐盟將提高原材料利用效率、縮短循環(huán)利用周期，以減少歐盟的原材料需求量。今年年初，歐盟宣布建立稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備。11月，歐盟還將公布長(zhǎng)期確保原材料進(jìn)口戰(zhàn)略文件，以更好地保障高技術(shù)產(chǎn)品所需的原材料供應(yīng)。

    專家視點(diǎn)

    中國(guó)仍未掌握稀土定價(jià)權(quán)

    澳大利亞、巴西兩個(gè)鐵礦石大國(guó)，目前牢牢把持著鐵礦石的定價(jià)權(quán)。作為稀土產(chǎn)量占世界市場(chǎng)95%以上的稀土大國(guó)，中國(guó)卻不掌握稀土的定價(jià)權(quán)，這是中國(guó)人心中之痛。

    負(fù)責(zé)管理稀土出口企業(yè)的五礦化工進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉貽南對(duì)《世界新聞報(bào)》記者表示，按照國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，產(chǎn)品價(jià)格受供求關(guān)系、世界資本的流動(dòng)性等因素的影響。定價(jià)的話語(yǔ)權(quán)不是一朝一夕能夠爭(zhēng)取來(lái)的。中國(guó)稀土企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)加工分散，各自為政的局面很難一下子就改變。

    盡管任重道遠(yuǎn)，讓人欣慰的是，醞釀多時(shí)的國(guó)家稀土戰(zhàn)略正在提速。從今年5月開(kāi)始，工信部對(duì)稀土行業(yè)的生產(chǎn)布局條件、生產(chǎn)規(guī)模、能源消耗及環(huán)境保護(hù)等方面都提出了具體的要求。與此同時(shí)，作為稀土礦主要分布地點(diǎn)，內(nèi)蒙古和廣東、廣西等南方五省一起行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)行稀土專營(yíng)或聯(lián)合監(jiān)管。本月13日，五礦商會(huì)受商務(wù)部委托，召集各主要稀土企業(yè)共同商討明年的稀土出口工作安排。

    劉貽南對(duì)本報(bào)記者表示，以上舉措表明，中國(guó)在控制稀土開(kāi)采上終于邁開(kāi)了步，下一步將要提高加工的集中度并形成貿(mào)易集中度。當(dāng)開(kāi)礦、加工的產(chǎn)業(yè)鏈條全都集中在某幾家大型企業(yè)手中時(shí)，中國(guó)的定價(jià)話語(yǔ)權(quán)就指日可待了。