包頭某稀土公司董事長(zhǎng)陳明（化名）對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，張永康在稀土行業(yè)也做了二十幾年，先后在西安西駿稀土公司、包頭金蒙稀土公司當(dāng)過(guò)銷售經(jīng)理，成立了永新稀土之后，也做過(guò)稀土貿(mào)易。

        據(jù)陳明透露，張永康在西駿稀土工作時(shí)就曾與韓國(guó)礦物資源公社有所接觸，2003年，兩家公司合資興建了西安邁克森新材料有限公司，“此前與韓國(guó)公司有過(guò)工作上的接觸，近兩年又一直在運(yùn)作包頭市發(fā)改委審批的釹鐵硼項(xiàng)目，這或許是雙方達(dá)成合作的原因。”

        據(jù)悉，媒體曾報(bào)道，上述永新稀土釹鐵硼項(xiàng)目總投資10億元，建成后將形成年產(chǎn)400噸釹鐵硼微晶合金及100噸釔鎂合金的生產(chǎn)能力。

        記者從包頭市發(fā)改委處了解到，永新稀土的確于2008年得到項(xiàng)目批復(fù)，但項(xiàng)目總投資為5090萬(wàn)元。同時(shí)，在內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保局出具的一份關(guān)于該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中，該項(xiàng)目的總投資卻是6080萬(wàn)元。

        對(duì)此，包頭發(fā)改委宣傳處崔處長(zhǎng)對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，具體的投資金額應(yīng)該以發(fā)改委的批復(fù)為準(zhǔn)。

        值得一提的是，工商資料顯示，在此次合作中，股東張永康、王茹需要為合資公司提供必要的配合使合資公司獲得當(dāng)?shù)卣脑瞎?yīng)、電費(fèi)、稅收等優(yōu)惠政策；協(xié)助合資企業(yè)購(gòu)買合資企業(yè)認(rèn)為適當(dāng)?shù)摹⒈匾臋C(jī)械設(shè)備、原料或者其他物品。

        “很顯然，原材料才是浦項(xiàng)真正看中的，而永新稀土的釹鐵硼項(xiàng)目也保證了浦項(xiàng)可以更好地獲得原材料。”上述董事長(zhǎng)指出，近年來(lái)，越來(lái)越多的韓國(guó)公司開(kāi)始關(guān)注包括稀土等資源，像韓國(guó)礦物資源公社這樣的機(jī)構(gòu)，為韓國(guó)企業(yè)詳細(xì)搜集海外的地質(zhì)資料，尋找項(xiàng)目，一旦成立合資公司，該公社將占一定比例的股份。

        記者觀察

        誰(shuí)來(lái)為資源類企業(yè)審批把關(guān)？

        記者在包頭采訪了解到，目前包頭稀土產(chǎn)業(yè)中合資企業(yè)有9家。

        據(jù)陳明透露，外資企業(yè)投資稀土行業(yè)，技術(shù)是決定這些外資企業(yè)是否符合投資條件的重要因素。

        “我們對(duì)進(jìn)駐高新區(qū)的外資企業(yè)都有很高的技術(shù)要求，不是先進(jìn)的技術(shù)光有資金也不會(huì)讓其投資。”包頭稀土高新區(qū)相關(guān)人士表示。

        韓國(guó)浦項(xiàng)這個(gè)并不精通稀土生產(chǎn)的企業(yè)是如何通過(guò)審批的呢？

        包頭市發(fā)改委崔處長(zhǎng)表示，包頭市發(fā)改委只負(fù)責(zé)有關(guān)永新稀土建設(shè)的釹鐵硼微晶合金及釔鎂合金項(xiàng)目的審批，“對(duì)于企業(yè)引進(jìn)何種性質(zhì)的戰(zhàn)略投資者，這個(gè)是企業(yè)的行為，我們并不會(huì)做非正常的干預(yù)。”

        主管外商投資的包頭市商務(wù)局外資科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該項(xiàng)目并沒(méi)有經(jīng)過(guò)包頭市商務(wù)局，而是由包頭稀土高新區(qū)直接審批的。該負(fù)責(zé)人表示，由于包頭市稀土高新區(qū)屬于國(guó)家級(jí)別的開(kāi)發(fā)區(qū)，3000萬(wàn)美元以下的投資可以由其自主決定，并不需要上報(bào)商務(wù)局。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》在調(diào)查中了解到，永新稀土獲批的釹鐵硼微晶合金及釔鎂合金項(xiàng)的廠房在高新區(qū)希望園區(qū)，不過(guò)，記者并未看到已經(jīng)建成的項(xiàng)目以及廠房。

        包頭市稀土高新區(qū)希望園區(qū)劉處長(zhǎng)表示，雖然項(xiàng)目還沒(méi)有建成，但是稀土高新區(qū)對(duì)韓國(guó)浦項(xiàng)同永新稀土的合作審批完全符合法律的相關(guān)規(guī)定，其他的事宜還沒(méi)有到對(duì)外公布的時(shí)候。