“重慶市政府之所以會選擇長安,其中一個原因是因為重慶市本身想推動汽車這個產(chǎn)業(yè)。”任勇說。在過去的幾年間,長安新能源汽車獲得的支持是空前的。僅僅是2008年科技部力推的“國家節(jié)能與新能源汽車大規(guī)模推廣應(yīng)用工程(又稱十城千輛)”中,長安新能源就獲得了“科技部1000萬、重慶市2000萬”的補(bǔ)貼。
而另一方面,北京、上海、深圳等一線城市也表現(xiàn)積極。據(jù)2009年8月5日深圳市政府辦公廳向深圳市規(guī)劃局、交通局、發(fā)改委、市政府采購中心等單位分送的一份文件顯示,深圳市政府對比亞迪給予了鼓勵,并承諾在比亞迪廠房建設(shè)工業(yè)用地上給予支持,另外,承諾租賃30輛比亞迪汽車作為政府公務(wù)用車。
同時,以地方聯(lián)盟為主體的新能源汽車聯(lián)盟也以星火燎原之勢蔓延全國。
對此,張志勇分析認(rèn)為:“比如,北京福田成立新能源汽車發(fā)展聯(lián)盟,不僅僅是一個企業(yè)的行為,某種程度上帶有政府的色彩,目的當(dāng)然是促進(jìn)福田以及北京在新能源汽車方面的發(fā)展,建立北京汽車產(chǎn)業(yè)的新能源優(yōu)勢。”
補(bǔ)貼游說者
“國家支持新能源汽車的原因有三個:一個是能源環(huán)境的需要,降低環(huán)境污染,減少資源的依賴;二是推動企業(yè)的發(fā)展,特別是本土企業(yè)的發(fā)展;三是希望中國汽車企業(yè)能夠通過新能源汽車的發(fā)展,超越西方汽車巨頭。”汽車行業(yè)評論專家張志勇說。
根據(jù)記者的調(diào)查,無論是地方還是新能源汽車的生產(chǎn)企業(yè),都對補(bǔ)貼有著急切的期盼,并就此進(jìn)行過多次呼吁。
長安汽車的總裁尹家緒說:“隨著汽車保有量的快速增長,給我國的能源和環(huán)境帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。節(jié)能與環(huán)保已成為汽車行業(yè)關(guān)注的焦點……國家進(jìn)一步支持節(jié)能、環(huán)保型小排量汽車的發(fā)展已經(jīng)刻不容緩。”
“發(fā)展電動車應(yīng)上升到國家戰(zhàn)略,汽車電動化是涉及國家能源戰(zhàn)略的重大問題。”全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、黨組書記陳清泰說,“據(jù)保守估計,到2030年,若我們的電動車占汽車保有量20%-30%,那么我國石油進(jìn)口就有可能減少20%。”
對汽車消費(fèi)處于增長期的中國而言,電動車有可能在較大幅度降低對國外石油依賴和溫室氣體排放的條件下,來圓國人的汽車夢。因此陳清泰建議,國家應(yīng)從能源安全出發(fā),以前瞻性視角、戰(zhàn)略性眼光來評估新能源汽車的形勢,并重新審視和部署中國汽車能源戰(zhàn)略。
去年9月6日,在科技部部長萬鋼出席的“2009中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇”上,比亞迪老總王傳福希望靠政府的推動來突破成本的死循環(huán)。他建議,“在高成本情況下,政府可以給予補(bǔ)助,然后擴(kuò)大市場,提升產(chǎn)量,電池、電機(jī)、驅(qū)動系統(tǒng)的成本大幅度下降。”
而在杭州,自我標(biāo)榜為“一直致力于新型工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”的萬向集團(tuán)則是另一位新能源補(bǔ)貼的游說者。在全國兩會期間,萬向董事局主席、全國人大代表魯冠球上交了6份議案,其中4份與新能源相關(guān),他建議,“對汽車零部件企業(yè)用于新能源汽車重要零部件研發(fā)的投資,給予支持,對掌握了新能源汽車核心技術(shù)的企業(yè)重點扶持”。
在西方,許多打著環(huán)保旗號的廠商都宣稱自己如何在對社會和環(huán)境保護(hù)方面作出更多的投入和努力,而且會列出諸多具體的數(shù)據(jù)來證明自己的成績,他們的游說甚至能夠改變政府政策。
“在中國,也有下級向上級反映情況、請求的慣例,”張志勇說,“這種上下溝通的情況還是很多、很頻繁的,中央要考慮地方的要求和利益,地方也要服從中央的大局。”
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