一個(gè)木桶的多塊木板

　　根據(jù)《無(wú)錫低碳城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》， 無(wú)錫市希望2015年建立比較完整的六個(gè)低碳體系，即：低碳法規(guī)體系、低碳產(chǎn)業(yè)體系、低碳城市建設(shè)體系、低碳交通與物流體系、低碳生活與文化體系、碳匯吸收與利用體系，實(shí)現(xiàn)單位GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）二氧化碳排放強(qiáng)度達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的目標(biāo)。

　　無(wú)錫市規(guī)劃確定了圍繞低碳木桶的多塊木板。如低碳農(nóng)業(yè)、碳匯、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳交通、低碳建筑、低碳消費(fèi)等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。

　　首先是低碳農(nóng)業(yè)，到2015年，無(wú)錫基本形成低碳型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)體系，努力控制農(nóng)業(yè)溫室氣體的排放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥農(nóng)藥施用量在2005年基礎(chǔ)上年均遞減5%。

　　就工業(yè)城市無(wú)錫來(lái)說(shuō)，低碳產(chǎn)業(yè)是低碳城建設(shè)短板。到2015年，無(wú)錫希望建成一批低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)和項(xiàng)目，初步建成低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，碳排放總量增長(zhǎng)得到緩解，工業(yè)碳排放強(qiáng)度較2005年降低30%，達(dá)到2.075噸CO2/萬(wàn)元，項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估率達(dá)到95%以上，可再生能源占能源消費(fèi)總量的比例達(dá)到15%，力爭(zhēng)做到五大高耗能行業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的比重降低20%左右。

　　2020年更高的目標(biāo)是：建立起較完善的低碳城市工業(yè)體系；基本改變高投入、高能耗、高碳排放的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使無(wú)錫成為生態(tài)城、宜居城、低碳城。工業(yè)碳排放強(qiáng)度較2005年降低45%，可再生資源占能源消費(fèi)總量的比例達(dá)到20%。

　　交通也是耗能行業(yè)，無(wú)錫還應(yīng)發(fā)展低碳型交通。《規(guī)劃》通過(guò)測(cè)算確定，應(yīng)確保無(wú)錫市人均交通二氧化碳排放量年均增長(zhǎng)率低于5%。若以人均交通二氧化碳排放量年均增長(zhǎng)率5%計(jì)，并且無(wú)錫市2005年全年交通二氧化碳排放總量為292.27萬(wàn)噸，人均交通二氧化碳排放量為0.6454噸/人。

　　具體目標(biāo)：使城市公共交通分擔(dān)率從現(xiàn)在的22%提高到2015年的28%以上，2020年達(dá)到32%以上；使主城區(qū)高峰時(shí)段平均車(chē)速?gòu)默F(xiàn)在的20公里/小時(shí)提高到2015年的25公里/小時(shí)，2020年則達(dá)到30公里/小時(shí)。

　　建筑節(jié)能也是減碳重頭，規(guī)劃專家認(rèn)為，無(wú)錫如果對(duì)新建建筑實(shí)施國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)既有建筑實(shí)施節(jié)能改造，可使能源消耗降到目前水平的30%—40%以下。

　　以2005年建筑能耗為基準(zhǔn)，為實(shí)現(xiàn)2015年建筑能耗降低30%，2020年建筑能耗降低45%的目標(biāo)，2015年單位建筑業(yè)GDP能耗達(dá)到0.2740噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，2020年單位建筑業(yè)GDP能耗達(dá)到0.2153噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元。

　　此外，城鎮(zhèn)新建民用建筑全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)，2010年新建民用建筑全面啟動(dòng)實(shí)施節(jié)能設(shè)計(jì)65%的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。2015年，新建民用建筑實(shí)施節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到50%。到2020年，新建民用建筑實(shí)施節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到100%。

　　到2010年完成應(yīng)改造建筑面積達(dá)到10%，2015達(dá)到40%，2020年基本完成既有高能耗建筑和熱環(huán)境差的建筑節(jié)能改造。

　　此外，無(wú)錫還將建立碳排放交易市場(chǎng)。根據(jù)規(guī)劃，無(wú)錫市各企業(yè)以2005年為基準(zhǔn)，按每年降低3%的速度，確定碳排放強(qiáng)度指標(biāo)，再由行業(yè)內(nèi)企業(yè)和行業(yè)間企業(yè)進(jìn)行交易。

　　2010年到2013年，無(wú)錫市將建立區(qū)域性封閉式碳交易市場(chǎng)，2013年正式運(yùn)行，企業(yè)可進(jìn)場(chǎng)交易，2015年，建立區(qū)域性開(kāi)放性碳交易市場(chǎng)。

　　記者獲悉，無(wú)錫將構(gòu)建一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)的市場(chǎng)交易平臺(tái)，注冊(cè)用戶即可通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行交易。并允許配額有剩余的企業(yè)認(rèn)定審核后出售配額。