拿什么給予你——新能源汽車？

        “兩會(huì)”期間,做為環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的新舉措,綠色經(jīng)濟(jì)政策在群眾的呼聲和政府的關(guān)注下呼之欲出。從九三學(xué)社的低碳提案被列為政協(xié)“一號(hào)提案”,到《政府工作報(bào)告》明確“大力開發(fā)低碳技術(shù),推廣高效節(jié)能技術(shù)”,低碳概念借助兩會(huì)快車正式從口號(hào)步入現(xiàn)實(shí)。諸多議案的提出對(duì)于汽車行業(yè)也是一次嶄新的洗禮。

        政府支持:補(bǔ)貼力度加大

        3月8日,財(cái)政部和工信部在全國(guó)“兩會(huì)”期間同時(shí)表示,個(gè)人購(gòu)買新能源汽車將實(shí)行購(gòu)置補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼額度目前正在研究。

        “今年國(guó)務(wù)院已經(jīng)決定,在一小部分城市對(duì)私人購(gòu)買新能源汽車給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼方式為購(gòu)置補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼額度目前正在研究。”針對(duì)外界關(guān)注的個(gè)人購(gòu)買新能源汽車的補(bǔ)貼方式,在參加全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議提案辦理協(xié)商會(huì)間隙,財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春對(duì)媒體表示。

        記者了解到,工信部、財(cái)政部等相關(guān)部委已經(jīng)提交了關(guān)于扶持新能源汽車發(fā)展的方案,方案中明確表明,將把2009年支持在公交車、環(huán)衛(wèi)車等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣使用節(jié)能與新能源汽車的13個(gè)試點(diǎn)城市擴(kuò)大為20個(gè)。工信部裝備司司長(zhǎng)張相木表示,試點(diǎn)進(jìn)行試驗(yàn)示范的目的可以從幾個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)理解,首先是車的功能、性能到底如何可以反饋給廠家來(lái)不斷完善,其次是在運(yùn)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題可以讓試點(diǎn)城市不斷調(diào)整,第三是讓大眾逐漸適應(yīng)電動(dòng)車這一與燃油汽車有很大區(qū)別的產(chǎn)品,不再用傳統(tǒng)眼光來(lái)看待它。

        回顧去年,財(cái)政部、科技部、發(fā)改委、工信部等四部委召開“節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)會(huì)議”,明確指出長(zhǎng)度10米以上的城市公交客車是當(dāng)時(shí)補(bǔ)貼的重點(diǎn),其中混合動(dòng)力客車每輛最高補(bǔ)貼42萬(wàn)元,純電動(dòng)和燃料電池客車每輛分別補(bǔ)貼50萬(wàn)元和60萬(wàn)元。

        相對(duì)于今年推廣新能源汽車的補(bǔ)貼政策,工信部部長(zhǎng)李毅中表示,政府將推動(dòng)電動(dòng)車和燃料電池車進(jìn)入家庭。他說(shuō),“目前正處于研發(fā)階段,因?yàn)橐淮涡酝度氡容^大,價(jià)格比較高,為了鼓勵(lì)私人購(gòu)買新能源車,正在和財(cái)政部協(xié)商補(bǔ)助政策,可能補(bǔ)助幾萬(wàn)元。”

        汽車行業(yè):燃料電池技術(shù)是關(guān)鍵

        燃料電池對(duì)于電動(dòng)汽車的制造和發(fā)展而言,是緊密相關(guān)的領(lǐng)域。過(guò)去由于我國(guó)燃料電池工程化技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期匱乏,國(guó)內(nèi)燃料電池系統(tǒng)所需配套材料、零部件和集成系統(tǒng)部件不足等若干原因,再加上所有開發(fā)壓力集中于燃料電池及氫源技術(shù)國(guó)家工程研究中心等少數(shù)幾家科研院所、院校,導(dǎo)致了政府振興燃料電池技術(shù)顯得如此力不從心。

        盡管以“十城千輛”為代表的新能源汽車示范工程,使得中國(guó)新能源汽車正在掀起一股產(chǎn)業(yè)化浪潮。但相比國(guó)外,由于起步較晚、工程技術(shù)開發(fā)投入不足,國(guó)內(nèi)燃料電池技術(shù)特別是工程化能力較國(guó)際先進(jìn)水平還有一定差距。

        比如日本,燃料電池產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟由本田、豐田、三菱、東芝等20多家國(guó)際一流企業(yè)經(jīng)過(guò)20多年嚴(yán)格分工、密切配合的集中開發(fā),取得顯著效果,成為燃料電池技術(shù)最先進(jìn)的國(guó)家。燃料電池技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)形成了一套完善的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合機(jī)制。

        業(yè)內(nèi)專家向記者介紹,氫燃料電池本身是一項(xiàng)技術(shù)門檻高、產(chǎn)業(yè)鏈獨(dú)立性強(qiáng),技術(shù)戰(zhàn)略性極強(qiáng)的技術(shù),自主技術(shù)積累程度直接關(guān)系到今后10年中國(guó)汽車制造業(yè)在行業(yè)中的國(guó)際地位。“十五”、“十一五”期間,科技部設(shè)立了“車用燃料電池發(fā)動(dòng)”、“增強(qiáng)型質(zhì)子交換膜應(yīng)用”等多個(gè)“863”重大專項(xiàng),有力地促進(jìn)了氫燃料電池的發(fā)展,使國(guó)內(nèi)燃料電池技術(shù)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。

        鑒于我國(guó)燃料電池技術(shù)嚴(yán)峻形勢(shì),建議由國(guó)家和地方牽頭,通過(guò)投入一定比例的資金作為引導(dǎo),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)加入燃料電池關(guān)鍵材料、零件和系統(tǒng)部件的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,并給予參與企業(yè)減稅、免稅等優(yōu)惠政策。

        以北京市為例,據(jù)北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事長(zhǎng)、北京理工大學(xué)副校長(zhǎng)孫逢春介紹,北京市在純電動(dòng)客車技術(shù)以及電池、電機(jī)及其控制系統(tǒng)等電動(dòng)與混合動(dòng)力汽車核心零部件技術(shù)方面已經(jīng)具備了批量生產(chǎn)能力。結(jié)合落實(shí)“科技北京”行動(dòng)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,北京市制定了新能源汽車研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案,重點(diǎn)支持整車、電池及管理系統(tǒng)、電機(jī)及控制系統(tǒng)和關(guān)鍵零部件等的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,同步完成電動(dòng)公交客車和電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成和完善新能源汽車開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和測(cè)試評(píng)估基地。

        汽車零部件企業(yè)德爾福公司首席技術(shù)官布朗博士表示,中國(guó)現(xiàn)在加緊發(fā)展新能源車,不能期冀于單一技術(shù)的勝出,可能有幾種技術(shù)勝出。決定的因素在于:一是大家是否負(fù)擔(dān)得起價(jià)格;第二是電池的技術(shù);第三是油價(jià)是多少;第四石油資源是否會(huì)枯竭。這四個(gè)因素非常重要,會(huì)推動(dòng)事情的發(fā)展。“中國(guó)不同的客戶也有不同的需要,所以必須掌握不同的技術(shù),滿足不同客戶的期望。這些技術(shù)包括插電式電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車,還包括針對(duì)傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)的提高燃油經(jīng)濟(jì)性、降低排放的技術(shù)。”

        綜上所述,發(fā)展新能源汽車既是低碳經(jīng)濟(jì)的必然選擇,也是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大的必由之路。新能源汽車已上升為國(guó)家戰(zhàn)略而脫離了汽車產(chǎn)業(yè)本身的局限,所有跡象都顯示這將是基于低碳經(jīng)濟(jì)的一場(chǎng)技術(shù)革命。值此兩會(huì)退出綠色經(jīng)濟(jì)政策之際,新能源汽車產(chǎn)業(yè)將會(huì)隨之成為中國(guó)“低碳經(jīng)濟(jì)”最重要著力點(diǎn)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)最重要的新增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)而已上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分。