不謀而合的選擇

    之所以將“尋求中美兩國在清潔能源領域合作的共同利益和巨大潛力”定為兩位部長本次訪華的主題，是因為作為全球最大的兩個溫室氣體排放國，中美之間需要在新能源領域加強合作，以減少各自的溫室氣體排放問題。
    但氣候和環(huán)境并非其背后的全部原因。記者了解到，2009年2月15日，總額達到7870億美元的《美國復蘇與再投資法案》由美國總統(tǒng)奧巴馬簽署生效，其中新能源為主攻領域之一，重點包括發(fā)展高效電池、智能電網(wǎng)、碳儲存和碳捕獲、可再生能源如風能、太陽能等。而奧巴馬能源政策的藍本———《美國新能源》報告，也闡明了其能源政策的重要意義：大力發(fā)展新能源，結束美國對石油進口的高度依賴，實現(xiàn)能源獨立，應對全球氣候危機，并創(chuàng)造就業(yè)崗位。
    業(yè)內人士指出，作為在金融危機中就職的美國總統(tǒng)，奧巴馬選擇以發(fā)展新能源作為化“危”為“機”、振興美國經濟的主要政策手段。其能源政策的短期目標是促進就業(yè)，拉動經濟復蘇；長期目標是擺脫美國對外國石油的依賴，在新能源領域占領制高點，繼續(xù)使美國充當世界經濟“領頭羊”。
    奧巴馬政府的選擇與中國不謀而合。作為我國節(jié)能減排目標實現(xiàn)的重要途徑，新能源和可再生能源產業(yè)目前在中國也受到前所未有的重視。國家信息中心預測部高級經濟師張永軍表示，在擴大內需、拉動經濟增長的國內經濟背景下，大力發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè)的意義尤其重大。這些新興產業(yè)在研發(fā)上投入巨大，將涉及大量的硬件設備更新，并帶動相關產業(yè)發(fā)展，有利于刺激經濟。新能源同樣成為我國經濟復蘇的引擎。
    正是基于對新能源和節(jié)能減排領域的空前重視，中美兩國此次能源對話便有了共同的追求和目標，新能源產業(yè)和清潔發(fā)展推動兩個碳排放大國“走到了一起”。

    合作中的障礙

    中美之間在新能源領域的合作也存在一些障礙。有關專家表示，美國新能源領域的高新技術被掌握在美國企業(yè)手中而非政府手中，很多美國企業(yè)寧可在中國設立一個獨資工廠，也不愿將這些高新技術轉讓給中國。對于尋求高科技支撐的中國新能源市場，如何借助美國政府的力量促使美國企業(yè)做出相關技術轉讓承諾，無疑對中國新能源市場是一大利好。
    此外，“基于中美兩國發(fā)展階段有所不同，其在新能源和清潔發(fā)展領域的政策、態(tài)度和出發(fā)點也存在差異。”林伯強強調說。
    林伯強的觀點在智能電網(wǎng)領域得到了驗證。除了向媒體公開的訪華行程外，兩位華裔部長的一些日程安排似乎并不愿為外界知曉。記者從接近電網(wǎng)企業(yè)的人士處獲悉，7月16日，兩位部長將專赴國家電網(wǎng)公司著重探討中美雙方在智能電網(wǎng)方面的合作事宜。
    “由于訪問國家電網(wǎng)公司的時間僅安排了40分鐘，所以雙方很難就合作意向達成協(xié)議，但兩位部長此行的關鍵意義在于拉開了兩國在智能電網(wǎng)領域合作的序幕。”這位人士稱，中國不反對與美國共同研究制定統(tǒng)一的智能電網(wǎng)技術標準，但絕不會跟在美國的標準體系后面，否則與智能電網(wǎng)相關的一系列設備制造體系必將受制于人。
    據(jù)了解，作為新能源技術革命不可缺少的公共載體，智能電網(wǎng)已成為世界電力系統(tǒng)發(fā)展變革的最新動向。然而中美兩國目前關于智能電網(wǎng)的對話還不在一個層面上，美國的智能電網(wǎng)戰(zhàn)略得到了以奧巴馬為首的政府的力推，而中國政府目前對此表態(tài)不多，也沒有具體解釋。
    “作為新能源發(fā)展的基礎，智能電網(wǎng)無疑將成為中美在新能源領域合作的一個非常迫切的重要內容。”林伯強如此表示。