當(dāng)世界經(jīng)濟陷入陰霾，很多發(fā)達國家紛紛將刺激經(jīng)濟的重點放在新能源開發(fā)、節(jié)能技術(shù)、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域，將低碳經(jīng)濟、低碳技術(shù)作為新的戰(zhàn)略增長點。

　　那么，低碳經(jīng)濟對于中國來說，究竟是一種時尚還是一種必然的戰(zhàn)略選擇？《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者就此專訪了環(huán)境保護部科技委員會委員、前聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署駐華代表夏堃堡先生。

　　低碳經(jīng)濟就是綠色經(jīng)濟

　　《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》：低碳經(jīng)濟的概念在國際上并沒有統(tǒng)一的定義，最早由英國人提出，之后被很多國家采用。您對低碳經(jīng)濟的理解是什么？

　　夏堃堡：我的理解是，低碳經(jīng)濟就是綠色經(jīng)濟，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。低碳經(jīng)濟，就是最大限度地減少煤炭和石油等高碳能源消耗的經(jīng)濟，也就是以低能耗低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟。

　　低碳經(jīng)濟包括兩個部分，一個是低碳生產(chǎn)，一個是低碳消費，就是要建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，建設(shè)一個良性的可持續(xù)的能源生態(tài)體系。低碳經(jīng)濟可以通過提高能源效率、節(jié)約能源、發(fā)展和利用可再生能源、減少煤炭的使用，增加天然氣的使用以及發(fā)展和使用氫能等新能源來實現(xiàn)，還要通過大力推廣可持續(xù)的生活方式來實現(xiàn)。

　　《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》：也就是說，中國要完成向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，就需要在低碳生產(chǎn)和低碳消費兩方面一起發(fā)力？

　　夏堃堡：是的。低碳生產(chǎn)是一種可持續(xù)的生產(chǎn)模式。要實現(xiàn)低碳生產(chǎn)，就必須實行循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。我國已經(jīng)發(fā)布了《循環(huán)經(jīng)濟促進法》和《清潔生產(chǎn)促進法》，在電力、鋼鐵、化工和輕工等許多行業(yè)，已開展了循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)工作?，F(xiàn)在重要的是要切實落實兩個法律的實施。

　　同時，還要制訂政策，采取相應(yīng)措施，大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、地?zé)?、生物質(zhì)能、氫能等可再生能源；在經(jīng)過最嚴格的環(huán)境影響評價，采用最安全最先進的技術(shù)和最嚴格的環(huán)境監(jiān)測的前提下，積極發(fā)展核電；在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上有序開發(fā)水能，主要是中小水電；大力推廣清潔煤技術(shù)，推動能源結(jié)構(gòu)的低碳化。

　　提倡低碳消費，也就是實行可持續(xù)的消費模式。低碳消費也是綠色消費，是綠色經(jīng)濟的重要部分。

　　隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，過度消費現(xiàn)象越來越嚴重。政府應(yīng)采取必要的經(jīng)濟政策和行政手段，推進綠色生活方式，例如盡量不用塑料袋、廢物回收、購物先算碳排放、提倡一水多用、電器關(guān)閉不待機、拒絕一次性用品、不必要時不開車等。北京所采取的汽車限行和超市不免費發(fā)放塑料袋等措施是促進綠色消費的有效措施，應(yīng)大力推廣。同時政府也要考慮制訂相關(guān)的規(guī)章制度，促進綠色消費。

　　低碳經(jīng)濟是有內(nèi)在要求的

　　《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》：中國發(fā)展低碳經(jīng)濟除了應(yīng)對氣候變化外部壓力外，有哪些內(nèi)在要求？

　　夏堃堡：改革開放以來，我國經(jīng)濟得到了高速的發(fā)展，人民生活有了很大的改善。但是，一些地方把經(jīng)濟發(fā)展放在首位，而把環(huán)境保護放在一個次要的位置。經(jīng)濟是發(fā)展了，但是生態(tài)環(huán)境卻在惡化。各種污染物的排放嚴重影響了人民的身體健康，也影響了國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。中國人民生活質(zhì)量的提高不僅僅是GDP的提高，環(huán)境好壞也是很重要的一個部分。

　　因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟也是為了保證我國國民經(jīng)濟的健康發(fā)展和保護我國人民的健康和福利。

　　中國的環(huán)境問題，在很大程度上是由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理造成的。鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的高速過熱發(fā)展，造成了嚴重的環(huán)境污染。這些行業(yè)中，存在著許多設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、污染嚴重的企業(yè)。

　　我國排放標準普遍低于先進國家的標準，即使達標企業(yè)也排出了大量的污染物；工業(yè)能源效率普遍低下，使二氧化碳和其他污染物的排放十分嚴重；由于環(huán)境影響評價機構(gòu)的人員素質(zhì)和腐敗現(xiàn)象等原因，環(huán)評沒能發(fā)揮其應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用。

　　要扭轉(zhuǎn)我國環(huán)境形勢日益惡化的趨勢，必須降低發(fā)展速度，也是降低高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量。