四川是長江上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地,加強生態(tài)文明建設(shè),不僅關(guān)系巴山蜀水的秀美風光,更關(guān)系國家生態(tài)安全和長遠發(fā)展。
實際上,當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護工作起步較早。1973年,國家召開第一次全國環(huán)境保護會議后,四川次年就成立專門的環(huán)境保護辦公室。而從和每個人都息息相關(guān)的垃圾分類問題,到每年汛期許多城市都會陷入的“看海”窘境……對于如今的城市而言,生態(tài)環(huán)境建設(shè),早已不只局限于營造眼前的“一片綠”。
今日(9月9日),在慶祝新中國成立70周年四川經(jīng)濟社會發(fā)展成就新聞發(fā)布會上,圍繞上述市民關(guān)心的問題,四川也給出自己的答卷。
公共領(lǐng)域垃圾分類初見成效
今年6月,國家決定自今年起,在全國地級及以上城市,全面啟動生活垃圾分類工作,“垃圾分類”一夜之間成為熱詞。
7月1日起,上海率先開始施行“最嚴垃圾分類”,混合投放將對個人將處罰款。近期,福州、溫州、蕪湖、杭州、西安、無錫等六地,也相繼開啟垃圾分類“強制時代”。
“四川從2015年起,就開始選擇有不同地域特點的城市,試點垃圾分類。”9日,四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長邱建介紹。
而在垃圾分類“強制分類時代”,四川的成都、德陽、廣元,也成為國家第一批生活垃圾分類示范城市。在此基礎(chǔ)上,四川還進一步將遂寧、攀枝花、綿陽、瀘州等城市,確定為省級示范城市。
據(jù)邱建介紹,2018年3月,在前期試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,四川已發(fā)布《四川省生活垃圾分類制度實施方案》,逐步規(guī)范相關(guān)工作,進一步明確垃圾強制分類的基本要求、實施范圍和主要任務(wù)。
由于垃圾分類牽一發(fā)而動全身,四川的選擇是循序漸進?!跋葟墓差I(lǐng)域大力推進,目前已有初步成效?!鼻窠ǜ嬖V《每日經(jīng)濟新聞》記者,從幾個數(shù)據(jù)可以說明。例如,成都黨政機關(guān)、醫(yī)院、公辦中小學、商業(yè)綜合體垃圾分類覆蓋率,已達到100%、74.5%、65%、61.8%,在全國處于中等偏上水平。
四川其他兩個國家第一批生活垃圾分類示范城市,相關(guān)工作也各有特色。例如,邱建指出,廣元積極引入社會資本,充分調(diào)動市民積極性;德陽則瞄準“全域”,統(tǒng)籌推進城市和農(nóng)村生活垃圾分類處理。
此外,四川還“自加壓力”,積極開展農(nóng)村生活垃圾分類。目前,蒲江等七個縣已入選全國第一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(區(qū)),蒲江、羅江、丹棱等縣還在積極推薦為全國試點先進縣。
“垃圾分類只是第一步,后續(xù)還有收集、運輸和處理設(shè)施建設(shè)等大量工作要做,這一塊四川還要進行強力推進?!鼻窠ㄕf。
據(jù)介紹,新中國成立初期,四川只有成都、重慶等大城市,有較小規(guī)模的生活
垃圾處理設(shè)施。相較而言,多數(shù)城鎮(zhèn)垃圾,簡單堆放腐化甚至排入江河。從上世紀90年代開始,四川全省大力推動生活垃圾處理。
目前,四川設(shè)市城市、縣城生活垃圾無害化處理率,已分別高達99.3%、90.7%;現(xiàn)有生活垃圾無害化處理廠(場)127座,無害化處理能力3.68萬噸/日,分別較1990年增長63.5倍和230倍;現(xiàn)有生活垃圾轉(zhuǎn)運站704個、轉(zhuǎn)運能力5萬噸/日。
在鄉(xiāng)村,四川全省90%行政村,結(jié)合當?shù)貙嶋H也建立了垃圾處理機制。據(jù)了解,目前全省已開工鄉(xiāng)村垃圾項目951個,完工640個,累計完成投資12.6億元,形成“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理”的垃圾收運處理體系。
邱建表示,對于未來的“強制分類”,四川的分類方法已基本確定,即采用大眾易理解的方式分為:有害垃圾、廚余垃圾、可回收垃圾和其他垃圾。下一步,四川還將為此進一步出臺相關(guān)工作方案、修訂治理條例、完善配套體系等。
已竣工海綿城市建設(shè)項目873個
逢雨必澇、城市“看?!保缫咽菄鴥?nèi)很多城市久未逃脫的“魔咒”。
為解決我國城市內(nèi)澇問題,“海綿城市”建設(shè)應運而生。十多年前,國內(nèi)城建領(lǐng)域,第一次出現(xiàn)“海綿”概念。當時,北京大學俞孔堅和李迪華提出,“河流兩側(cè)的自然濕地如同海綿,調(diào)節(jié)河水之豐儉,緩解旱澇災害”。
2015年,鎮(zhèn)江、嘉興、廈門、重慶、遂寧等16個城市和地區(qū),被列為國家首批海綿城市建設(shè)試點。到如今,全國已有數(shù)百個城市行動起來。
四川就在建設(shè)生態(tài)園林城市基礎(chǔ)上,結(jié)合城市自然生態(tài)特點,建設(shè)自然積存、自然滲透、自然
凈化的海綿城市。
從1992年起,四川持續(xù)引導各地加強園林綠化建設(shè),并將園林城市,提質(zhì)升級為生態(tài)園林城市建設(shè)。截止到去年年底,四川全省已經(jīng)培育創(chuàng)建國家和省級園林城市27個、縣城32個、鎮(zhèn)28個,省級園林村51個。
特別是2017年起,四川開始實施城市生態(tài)修復“雙百工程”:計劃到2020年底,建成100個城市山體公園,和100個城市濕地公園。據(jù)了解,截止到今年6月,已有82%項目竣工。
為了解決“城市看?!眴栴},四川從省級層面不斷下功夫,相繼出臺推進海綿城市建設(shè)的實施意見、專項規(guī)劃編制導則、績效評價與績效考核獎補辦法、建設(shè)技術(shù)導則等規(guī)范性文件等。
目前,當?shù)匾牙塾嬁⒐ず>d城市建設(shè)項目873個、完成投資928.32億元,累計建成海綿城市面積256.5平方公里。
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