污染減排是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要手段，當(dāng)前已日益成為一種文明生活方式和經(jīng)濟發(fā)展模式。 

　?。玻埃埃鼓旮鞯貐^(qū)各部門真抓實干，工程減排、結(jié)構(gòu)減排和監(jiān)管減排三大減排措施全面推進，污染減排取得了重要成果，也得到了環(huán)境質(zhì)量改善的有效印證。 

    環(huán)境保護部有關(guān)負責(zé)人表示，二氧化硫“十一五”減排目標(biāo)可望提前一年實現(xiàn)，化學(xué)需氧量年度減排目標(biāo)可望如期實現(xiàn)。 

    工程減排措施進展超過預(yù)期。記者從環(huán)境保護部獲悉，截至２００９年６月底，三年半時間內(nèi)全國新增城市污水處理能力４０６８萬噸／日，已完成“十一五”規(guī)劃新增城市污水處理能力目標(biāo)的９０．４％，全國污水處理率由２００５年的５２％提高到現(xiàn)在的約７０％，有的省已實現(xiàn)縣縣建成運行污水處理廠。 

    ８０００余家重點工業(yè)企業(yè)新建了廢水深度治理設(shè)施，工業(yè)治污改造投入大幅增加，治污技術(shù)水平明顯提高。全國新增燃煤脫硫機組１２０４臺、裝機容量４．１２億千瓦，其中新增現(xiàn)役燃煤脫硫機組７１９臺、裝機容量２億千瓦，已超額完成“十一五”期間新增現(xiàn)役脫硫裝機１．６７億千瓦的任務(wù)，脫硫機組裝機容量占全部火電機組比重由２００５年的１２％提高到現(xiàn)在的約６７％，遠高于美國３９％的水平；一批鋼鐵、石化、煉焦、有色金屬等企業(yè)完成了煙氣二氧化硫治理工程。 

    結(jié)構(gòu)減排措施穩(wěn)步推進。截至２００９年６月底，三年半時間內(nèi)全國累計關(guān)停小火電５４０７萬千瓦，已提前一年半完成“十一五”期間規(guī)劃關(guān)閉小火電５０００萬千瓦的任務(wù)；２００６年到２００８年，累計淘汰水泥、煉鐵、煉鋼、煉焦等落后產(chǎn)能１．４億噸、６０５９萬噸、４３４７萬噸和６４４５萬噸，浙江和河南兩省已全部淘汰立窯水泥生產(chǎn)線。５００多萬噸污染嚴重的造紙產(chǎn)能被淘汰，完成“十一五”期間要求關(guān)閉６５０萬噸產(chǎn)能任務(wù)的７６．９％；淘汰關(guān)停酒精企業(yè)產(chǎn)能５０多萬噸、味精產(chǎn)能１０萬多噸、檸檬酸產(chǎn)能４萬多噸，總體實現(xiàn)了任務(wù)進度趕上時間進度的要求。 

　　監(jiān)管減排措施效益顯現(xiàn)。截至２００９年６月底，提高了電力、鋼鐵、石化等１３個高耗能高排放行業(yè)建設(shè)項目的環(huán)境準(zhǔn)入條件，發(fā)布了鋼鐵和化纖工業(yè)等１５項國家排放標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)了對８５．５％的國控重點污染企業(yè)的自動監(jiān)控。 

    全國燃煤脫硫機組脫硫綜合效率由２００５年的５０％提高到２００８年的８０％。同時，各地通過實施節(jié)能環(huán)保發(fā)電，通過加大監(jiān)管力度，強化責(zé)任追究，提高了污染防治設(shè)施的管理水平和運轉(zhuǎn)效率。 

    三大減排措施的全面落實，污染減排由被動轉(zhuǎn)為主動，取得了重要的減排成果。２００９年上半年同比分別下降２．４６％和５．４０％，保持了持續(xù)下降的趨勢，在保增長、擴內(nèi)需的復(fù)雜形勢中，實現(xiàn)了污染減排持續(xù)推進的良好局面。 

    同時，減排成果得到了環(huán)境質(zhì)量改善的有效印證。２００８年，全國７４６個地表水國控斷面水體ＣＯＤ平均濃度為５．７ｍｇ／Ｌ，比上年下降１２．３％；全國１１３個環(huán)境保護重點城市空氣中二氧化硫平均濃度為０．０４８ｍｇ／Ｎｍ３，比上年下降７．７％。２００９年上半年，全國地表水國控斷面Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)比例同比提高４個百分點，高錳酸鹽指數(shù)平均濃度繼續(xù)下降；１１３個環(huán)保重點城市優(yōu)良天數(shù)比例同比增加１．５個百分點，二氧化硫平均濃度繼續(xù)下降。 　　　　記者　顧瑞珍