我國風電設備制造商未來可能會面臨更加殘酷的競爭了。
昨日獨家獲悉,發(fā)改委已正式取消了有關“風電設備國產化率要達到70%以上”這一條款。未來,國外更先進的風電技術會長驅直入進入中國,而國內風電設備商不能快速適應這種變化的話,也很可能在市場份額上被大型外資公司所超越。
“國產化率70%以上”取消
我國的風電規(guī)模連續(xù)3年成倍增長,2009年新增裝機容量將達800萬千瓦,截至今年底風電裝機總量將達2000萬千瓦,位于世界前列。
近幾年,包括國產化率以及政府財政補貼等各類政策的出臺,更扶持了國內風電設備廠商。
2006年,外資的風機新增市場份額為55%以上,只用了一年時間,占領新增市場份額55%的主角就變?yōu)榱酥袊尽?008年,國內及合資企業(yè)的風機占新增份額76%之多,累計市場份額高達62%。華銳風電、金風科技和東方電氣這三大龍頭搶走了55% 的市場,“三寡頭”壟斷格局形成。
國內企業(yè)為什么能夠成長得這么快?其中一個原因就是國產化率政策的實施。
2005年,《國家發(fā)展改革委關于風電建設管理有關要求的通知》中曾規(guī)定:“風電設備國產化率要達到70%以上,不滿足設備國產化率要求的風電場不允許建設。”
記者拿到的一份文件中明確指出,“風電設備國產化率70%以上”這一規(guī)定的取消是為促進我國風電產業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,也是我國風電產業(yè)發(fā)展和建立統(tǒng)一開放競爭有序風電市場需要。這份文件并沒有公開發(fā)布,但已從去年年底下發(fā)到各省,并正式實施。
一些外資公司對“國產化率70%以上”的條款早有抱怨。
印度蘇司蘭能源中國區(qū)首席執(zhí)行官Paulo Fernando Soare在接受媒體采訪時就認為,中國政府的特殊政策使得外資公司無法在全國性的風電特許權(政府使用特許經營方式用于我國風力資源的開發(fā))項目中競爭訂單。
“曾有人認為,國產化率的規(guī)定是貿易壁壘和保護主義。因為作為WTO成員,不應鼓勵采用任何方法為本國產品提供不公平的優(yōu)惠待遇。但我們并不認為這屬于保護主義,當時是政府為扶持中國風電整機廠而出的一個激勵政策。”東方證券研究員鄒慧說道。
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