雄安新區(qū)規(guī)劃中的環(huán)保工作及其核心思路研判規(guī)劃中的環(huán)保工作梳理

雄安新區(qū)規(guī)劃概述

雄安新區(qū)位于河北省雄縣、容城、安新 3 縣，是 2017 年 4 月 1 日，中共中央、國(guó)務(wù)院決定設(shè)立的新區(qū)，其定位等同于深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)。雄安新區(qū)的起步區(qū)面積約 100平方公里，中期發(fā)展區(qū)面積約 200 平方公里，遠(yuǎn)期控制區(qū)面積約 2000 平方公里。

雄安新區(qū)地處北京、天津、保定腹地， 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、交通便捷通暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)，現(xiàn)有開(kāi)發(fā)程度較低，發(fā)展空間充裕，具備高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的基本條件。

設(shè)立雄安新區(qū)的目的包括：深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，集中疏解北京非首都功能，探索口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開(kāi)發(fā)新模式，調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)，培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎等。

突出七個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：一是建設(shè)綠色智慧新城，建成國(guó)際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市。二是打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。三是發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，培育新動(dòng)能。四是提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)公共設(shè)施，創(chuàng)建城市管理新樣板。五是構(gòu)建快捷高效交通網(wǎng)，打造綠色交通體系。六是推進(jìn)體制機(jī)制改革，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場(chǎng)活力。七是擴(kuò)大全方位對(duì)外開(kāi)放，打造擴(kuò)大開(kāi)放新高地和對(duì)外合作新平臺(tái)。

雄安新區(qū)規(guī)劃地理位置及要點(diǎn)

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雄安新區(qū)規(guī)劃中環(huán)保相關(guān)表述

在雄安新區(qū)的規(guī)劃表述中，和環(huán)保相關(guān)的表述包括：

1)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心、注重保障和改善民生，建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū);

2)七個(gè)重點(diǎn)任務(wù)中： 一是建設(shè)綠色智慧新城，建成國(guó)際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市。

3)二是打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。

其它重要表述： 用最先進(jìn)的理念和國(guó)際一流的水準(zhǔn)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，建設(shè)標(biāo)桿工程，打造城市建設(shè)的典范。

說(shuō)明： 1)環(huán)保在雄安新區(qū)建設(shè)中的很重要，七大任務(wù)的前兩個(gè)均立足在了強(qiáng)調(diào)環(huán)保的重要性，一個(gè)強(qiáng)調(diào)了綠色，一個(gè)強(qiáng)調(diào)了水務(wù); 2) 把環(huán)保問(wèn)題和民生問(wèn)題相結(jié)合， 不僅環(huán)保有了落腳點(diǎn)，更提供了群眾監(jiān)督政府工作效果的可能， 利于加強(qiáng)監(jiān)管， 利于治理行動(dòng)落地;3)“國(guó)際一流”、“現(xiàn)代”、“智慧”、“最先進(jìn)”， 用這些詞來(lái)限定城市設(shè)計(jì)、標(biāo)桿工程等，體現(xiàn)了政府的決心，也說(shuō)明了雄安新區(qū)在環(huán)保方面的考核標(biāo)準(zhǔn)將采用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的水準(zhǔn)，利好先進(jìn)技術(shù)在該區(qū)域的應(yīng)用。

環(huán)保核心思路研判

雄安新區(qū)規(guī)劃范圍涉及河北省雄縣、容城、安新 3 縣及周邊部分區(qū)域，地處北京、天津、保定腹地，我們認(rèn)為環(huán)保市場(chǎng)方面主要涉及以下要點(diǎn)： 1) 水環(huán)境保護(hù)方向是最大的受益方向，因?yàn)橐?guī)劃區(qū)域內(nèi)有河北省最大湖泊——白洋淀， 所以在污水廢水處理、黑臭水體修復(fù)等方向存在市場(chǎng); 2) 大氣方向， 即霧霾問(wèn)題， 對(duì)市場(chǎng)存間接拉動(dòng)作用，因?yàn)楫?dāng)?shù)氐男∩y排污企業(yè)，應(yīng)該是要關(guān)停的，對(duì)市場(chǎng)的直接貢獻(xiàn)作用相對(duì)有限，但會(huì)拉動(dòng)河北及其周邊的大氣治理需求; 3) 固廢方面需要解決當(dāng)?shù)乩鴩膯?wèn)題， 當(dāng)?shù)厣罾⑿瑥S垃圾等亂堆亂放問(wèn)題嚴(yán)重; 4) 環(huán)境監(jiān)測(cè)也是一大受益方向， 必須做好監(jiān)測(cè)，才能做好監(jiān)管，故監(jiān)測(cè)設(shè)備、 環(huán)境大數(shù)據(jù)等市場(chǎng)存在剛需; 5) 另外修復(fù)存有一定的市場(chǎng)，如果把一些違規(guī)企業(yè)關(guān)閉后，存在一定的場(chǎng)地修復(fù)市場(chǎng)。

利好河北環(huán)保類 PPP 項(xiàng)目的推進(jìn)

雄安新區(qū)的建設(shè)， 現(xiàn)階段必然是政府的政策導(dǎo)向帶來(lái)的，在消息出來(lái)之前，其實(shí)也算是有跡可循： 1) 2017 年 2 月 23 日，習(xí)近平專程到河北省安新縣進(jìn)行實(shí)地考察，主持召開(kāi)河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì); 2) 2017 年第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查中，環(huán)保部陳吉寧部長(zhǎng)親自前往河北省保定市進(jìn)行部署和調(diào)度。我們認(rèn)為在這樣的背景下，帶有政府性質(zhì)的 PPP 項(xiàng)目將首先受益， 即利于河北省的 PPP 項(xiàng)目推進(jìn)。 在其 PPP 入庫(kù)項(xiàng)目的增速上也有所體現(xiàn)。

河北省 2016 年 PPP 工作情況

PPP 整體推進(jìn)情況

全國(guó)情況(截止 2016 年 12 月末)： 1)國(guó)家示范項(xiàng)目共計(jì) 743 個(gè)，投資額達(dá) 1.86 萬(wàn)億元，第一、二、三批示范落地率分別為 100%、 62.4%、 42.9%，全國(guó)落地示范項(xiàng)目呈逐月穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。 2)全國(guó)入庫(kù)項(xiàng)目共計(jì) 11260 個(gè)，投資額 13.5 萬(wàn)億元，落地率 31.6%。河北 2016 年 PPP 工作情況： 1)目前儲(chǔ)備項(xiàng)目數(shù)量已達(dá) 529 個(gè)，投資額 1 萬(wàn)億元，涉及 18個(gè)公共服務(wù)領(lǐng)域，其中 90%以上的 PPP 項(xiàng)目都在市縣層面實(shí)施。 2)截至目前河北省共有46 個(gè)項(xiàng)目入選全國(guó) PPP 示范項(xiàng)目， 數(shù)量居全國(guó)第四; 總投資 2675 億元，居全國(guó)第一。 3)出臺(tái)扶植政策，包括《關(guān)于改革財(cái)政資金使用管理的若干意見(jiàn)》、《河北省大力推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步做好 PPP 項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施工作的通知》等。 4)并大力推介項(xiàng)目、強(qiáng)化資金保障等。

河北 2016 年 PPP 工作推進(jìn)快速，體現(xiàn)了要做事的干勁。 截止 2016 年 12 月末，河北省入庫(kù)項(xiàng)目的投資額達(dá) 6788 億元，較 1 月末的增幅達(dá) 5198 億元，增幅為全國(guó)第二，在總規(guī)模達(dá) 5000 億元以上的省份中，增速最高。

全國(guó) PPP 示范項(xiàng)目數(shù)量的地區(qū)分布情況

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全國(guó) PPP 入庫(kù)項(xiàng)目投資額的地區(qū)分布情況

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環(huán)保類 PPP 項(xiàng)目情況

鑒于雄安新區(qū)的地理位置，我們整理了保定市環(huán)保相關(guān) PPP 入庫(kù)項(xiàng)目的情況，并整理了河北省相關(guān) PPP 國(guó)家示范項(xiàng)目的情況，供參考。 可以看到項(xiàng)目主要包括供水、污水、管網(wǎng)、供熱、 綜合治理、園區(qū)類等項(xiàng)目。

供水類項(xiàng)目主要涉及保障居民的飲水安全。

污水類項(xiàng)目主要作用是保護(hù)白洋淀水域的水環(huán)境質(zhì)量。

管網(wǎng)類項(xiàng)目主要是保障污水能進(jìn)行規(guī)范的收集， 減少和避免亂排現(xiàn)象。

供熱類項(xiàng)目主要是采用集中式，便于對(duì)煙氣等進(jìn)行規(guī)模性處理處置，降低大氣污染。

綜合治理主要是針對(duì)生態(tài)環(huán)境的治理，帶來(lái) EPC 和運(yùn)營(yíng)類項(xiàng)目市場(chǎng)。

園區(qū)類項(xiàng)目利于工業(yè)廢水廢氣的集中處理處置，減少工業(yè)對(duì)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。

通過(guò)統(tǒng)計(jì)， 我們可以看到： 1) 保定市有 116.64 億的入庫(kù) PPP 項(xiàng)目(除去園區(qū)類項(xiàng)目)，直接針對(duì)環(huán)保方向; 2) 河北省還有 222.56 億國(guó)家示范 PPP 項(xiàng)目(除去園區(qū)類項(xiàng)目)， 直接針對(duì)環(huán)保方向。 首先， 該兩類 PPP 項(xiàng)目， 一類位于保定市， 距雄安新區(qū)區(qū)位近;一類是河北省的國(guó)家示范項(xiàng)目，項(xiàng)目級(jí)別高，這些項(xiàng)目的進(jìn)度和可靠性，得到進(jìn)一步的保障。其次，我們也可以看到政府當(dāng)前的治理力度和方向， 主要是水環(huán)境，然后是大氣、固廢等。再者， 從該兩類 PPP 項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)，可以看到環(huán)保方向需要解決的問(wèn)題多， 市場(chǎng)空間大。

河北省保定市 PPP 入庫(kù)項(xiàng)目信息統(tǒng)計(jì)

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河北省 PPP 國(guó)家示范項(xiàng)目信息統(tǒng)計(jì)(除保定外)

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水務(wù)：白洋淀水質(zhì)差，膜技術(shù)應(yīng)用市場(chǎng)剛性強(qiáng)

白洋淀概況

白洋淀位于河北省中部， 總面積 366 平方公里，平均蓄水量 13.2 億立方米，現(xiàn)有大小淀泊 143 個(gè); 隸屬于保定市的安新縣、雄縣、容城縣、高陽(yáng)縣和滄州市的任丘市， 其中安新縣境內(nèi)水域面積 312 平方公里，約占白洋淀總面積的 85%。主要承接上游萍河、府河、漕河、唐河、瀑河、孝義河、潴龍河、白溝引河等 8 條河流的洪瀝水，是華北地區(qū)最大的淡水淺湖草本沼澤型濕地生態(tài)系統(tǒng)。

白洋淀水系圖

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白洋淀污染情況

白洋淀水質(zhì)污染情況

根據(jù)梁淑軒等的研究顯示， 選擇 6 個(gè)典型的淀中村對(duì)周邊水體 COD、 TP、 TN 和 NH3-N 進(jìn)行測(cè)定，冰河開(kāi)闊水域的水質(zhì)進(jìn)行對(duì)照。 從結(jié)果來(lái)看， 淀邊水體總氮水平，已遠(yuǎn)超地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) V 類標(biāo)準(zhǔn)限值(2.0mg/L)， 表現(xiàn)為嚴(yán)重的富營(yíng)養(yǎng)化。

白洋淀淀中村水質(zhì) COD 測(cè)定結(jié)果

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白洋淀淀中村水質(zhì) TP 測(cè)定結(jié)果

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白洋淀淀中村水質(zhì) TN 測(cè)定結(jié)果

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白洋淀淀中村水質(zhì) NH3-N 測(cè)定結(jié)果

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白洋淀水質(zhì)污染原因分析

淀內(nèi)污染原因： 白洋淀淀區(qū)有純水村 39 個(gè)，人口約 10 萬(wàn)人; 半水村 84 個(gè)，人口約 20 萬(wàn)人，主要從事水上種植、養(yǎng)殖等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 從淀中村的情況來(lái)看，對(duì)白洋淀產(chǎn)生污染的來(lái)源，主要有垃圾長(zhǎng)期對(duì)方、生活污水肆意排放、水產(chǎn)養(yǎng)殖等， 近年隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)船舶、游客丟棄垃圾等，也帶來(lái)不利影響。

淀外污染原因： 府河是上游保定市生活污水和工業(yè)廢水的排放渠道，上游工業(yè)企業(yè)和城市生活排放污水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，市區(qū)人口約 116 萬(wàn)人， 其生產(chǎn)和生活污水的排放直接影響著淀區(qū)水環(huán)境水質(zhì)狀況。

白洋淀水質(zhì)污染防治為水務(wù)行業(yè)帶來(lái)市場(chǎng)投資機(jī)會(huì)及標(biāo)的關(guān)注

農(nóng)村污水亟待治理： 根據(jù)《河北省農(nóng)村環(huán)境整治工作方案(2016-2020 年)》，估算投入約72 億元以上，“十三五”期間全省新增完成 12000 個(gè)建制村的環(huán)境整治任務(wù)，新增受益農(nóng)村人口 1000 萬(wàn)人左右。南水北調(diào)工程中，雄縣在中線范圍內(nèi)。 在該方向上，為確保完成目標(biāo)任務(wù)，將積極爭(zhēng)取中央財(cái)政，以及地方各級(jí)財(cái)政，而雄安新區(qū)無(wú)疑將擁有優(yōu)勢(shì)。 其中，同步實(shí)施生活垃圾、污水治理的村莊，補(bǔ)助金額上限不超 100 萬(wàn)元;環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重村莊，不超 150 萬(wàn)元， 故淀內(nèi)村有望獲得補(bǔ)貼近 2 億元。 該方向受益標(biāo)的為布局農(nóng)村污水的梅安森(梅安森已在河北拿到館陶縣鄉(xiāng)村污水處理及運(yùn)營(yíng)管理特許經(jīng)營(yíng)權(quán)采購(gòu)項(xiàng)目， 項(xiàng)目金額達(dá) 1.80 億元)。

污水處理喚起提標(biāo)改造的需求，膜技術(shù)獲益： 1) 白洋淀缺乏穩(wěn)定水源， 屬于資源性缺水地區(qū)，天然徑流量很小，且周邊用水量呈現(xiàn)增多趨勢(shì)，白洋淀的入淀水量逐漸變小，在該條件下，是需要對(duì)污水處理進(jìn)行提標(biāo)改造的， 因?yàn)楫?dāng)前執(zhí)行一級(jí) A、一級(jí) B 仍為劣五類水體的水質(zhì); 2)加強(qiáng)管道收集工作，提升污水處理的量， 避免偷排漏排現(xiàn)象; 3)要體現(xiàn)“國(guó)際一流”、“現(xiàn)代”、“智慧”、“最先進(jìn)”，等設(shè)計(jì)理念。 這些因?yàn)槎家笪鬯幚硎褂玫乇硭念愐陨系母邩?biāo)準(zhǔn)，那么膜技術(shù)為最優(yōu)解， 利好具備膜技術(shù)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的標(biāo)的， 如碧水源。

黑臭水體等水環(huán)境治理帶來(lái) EPC 和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)： 1) 白洋淀當(dāng)前富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重， 2)且還涉及養(yǎng)殖廢水等問(wèn)題， 上游工業(yè)面臨停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)的壓力，否則必須嚴(yán)格執(zhí)行廢水處理要求，利好污廢水處理企業(yè)， 3) 當(dāng)前府河屬于輕度黑臭水體，面積 0.030 平方公里， 尚處于方案制定階段。這些問(wèn)題是需要財(cái)政補(bǔ)貼等方式來(lái)完成的， 利好黑臭水體、水環(huán)境治理等公司，也利好擅長(zhǎng)養(yǎng)殖廢水處理等工業(yè)廢水處理的公司， 如環(huán)能科技等。綜上，在該區(qū)位附近的創(chuàng)業(yè)環(huán)保、首創(chuàng)股份、渤海股份等水務(wù)公司，也將參與到競(jìng)爭(zhēng)中，利好各公司的發(fā)展前景。

大氣：間接拉動(dòng)河北及其周邊的大氣治理需求

雄安新區(qū)空氣質(zhì)量狀況

根據(jù) 2016 全國(guó)空氣污染排行榜，可以看到，雄安新區(qū)所在的保定市， 2016 年 PM2.5 位居全國(guó)第五， PM2.5 濃度為 93.78 微克/立方米，可見(jiàn)空氣質(zhì)量問(wèn)題非常嚴(yán)重。

雄安新區(qū)目前所在的保定市空氣質(zhì)量狀況差

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雄安新區(qū)空氣質(zhì)量改善需求所帶來(lái)的投資機(jī)會(huì)

保定市加強(qiáng)措施， 全力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

保定扭轉(zhuǎn)全國(guó)空氣質(zhì)量倒數(shù)第一的局面。 2016 年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)達(dá)到 155天，同比增加 28 天，其中一級(jí)天數(shù) 20 天，同比增加 3 天;重度及以上污染天數(shù) 58 天，同比減少 17 天。 PM2.5 年均濃度為每立方米 93 微克，同比下降 13.1%。空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為 9.04，同比下降 13.1%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年全國(guó)倒數(shù)第一的局面。鐵腕控煤，強(qiáng)力抑塵。保定市大氣污染主要在采暖期，散燒燃煤污染嚴(yán)重， 且揚(yáng)塵問(wèn)題突出。 1) 禁煤： 2017 年計(jì)劃主城區(qū)剩余采暖燃煤小鍋爐全部完成替代改造，全力推進(jìn)清潔能源替代，狠抓城中村氣化，當(dāng)前北部 9 縣京津冀禁煤區(qū)煤改氣改電已完成 406 個(gè)村、21.28萬(wàn)戶，燃煤小鍋爐完成替代改造 4345 臺(tái) 6665.6 蒸噸，三環(huán)以外高環(huán)以內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域的農(nóng)村推廣使用綠色焦炭、蘭炭和潔凈型煤 25.84 萬(wàn)噸;農(nóng)村地區(qū)推廣秸稈燃料 9.7 萬(wàn)噸，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位清潔燃燒改造 700 處，主城區(qū)集中供熱率達(dá)到 81%，清潔供熱率達(dá)到 100%，大部分縣(市、區(qū))建成區(qū)集中供熱率達(dá)到 80%以上。 2) 治污： 全市已完成 140 臺(tái)共 2552蒸噸 10 蒸噸以上燃煤鍋爐脫硫、脫硝和除塵深化治理，其余 9 臺(tái)停用。 8 家燃煤電廠 13臺(tái)機(jī)組、 6 家水泥、 1 家鋼鐵企業(yè)全部完成治理，達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。已完成 335 家揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)治理，完成率 90.54%。其中，全市 9 家石化、有機(jī)化工企業(yè)，已全部完成達(dá)標(biāo)治理。近四年來(lái)共取締“土小”企業(yè) 6000 余家;清苑、安新 62 家有色金屬熔煉窯完成第一階段整治工作， 345 座黏土磚瓦窯已全部關(guān)停取締，餐飲單位安裝油煙凈化裝置 4937家， 主城已安裝 90%以上。 3) 抑塵：通過(guò)灑水、洗掃、噴霧等， 2016 年保定市年平均降塵量為每月每平方公里 7.52 噸。 4) 控車： 2013 年以來(lái)共淘汰黃標(biāo)車、老舊車 17 萬(wàn)輛;2015 年底新購(gòu)置電動(dòng)公交車 651 輛;自 2016 年 8 月 15 日起，主城區(qū) 24 小時(shí)限制黃牌照貨運(yùn)車輛通行，日減少黃牌車 1.16 萬(wàn)輛次。 5) 禁燒： 實(shí)施以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的禁燒機(jī)制。布局配套政策，加強(qiáng)監(jiān)管，建立應(yīng)急體系。 1) 保定市制定了一系列配套政策，用于大氣污染防治工作， 如《2017 年大氣污染防治十大工程》已印發(fā)實(shí)施，《保定市大氣污染防治條例》將于 5 月 1 日正式實(shí)施;《保定市 2017 年大氣污染防治重點(diǎn)工作實(shí)施方案》正在起草制定中等。 2)嚴(yán)格執(zhí)法， 2016 年累計(jì)出動(dòng) 119658 人次，檢查排污單位 51025 家次，立案查處 436 家，公安部門偵辦環(huán)境污染刑事案件 136 起，查處環(huán)境行政違法案件 946 起，清理小煤爐近 2 萬(wàn)臺(tái)，清繳燃煤 7700 多噸。 3)建立了較為完善的環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系， 2016 年共發(fā)布重污染天氣預(yù)警 17 次，累計(jì)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間達(dá)到 2139 小時(shí);自2016 年 11 月 15 日共停(限)產(chǎn)企業(yè) 1209 家，停產(chǎn)率達(dá)到 91%;停工施工工地 487 家，停工率達(dá)到 90.5%。 4) 強(qiáng)化監(jiān)管硬件實(shí)力， 投資 8000 多萬(wàn)元，安裝各類監(jiān)測(cè)儀器 700 多臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)市區(qū)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

2017 年保定將實(shí)施大氣污染治理十大工程： 1)禁煤區(qū)氣代煤、電代煤工程， 2)集中供熱工程， 3)分散燃煤鍋爐替代改造工程， 4)主城區(qū)消滅裸土工程， 5)城市保潔提升工程，6)農(nóng)村環(huán)境整治工程， 7)治污減排工程， 8)“小散亂污”企業(yè)整治清理工程， 9)機(jī)動(dòng)車污染整治工程， 10)數(shù)字化立體監(jiān)測(cè)監(jiān)管工程。

雄安新區(qū)帶來(lái)的投資機(jī)會(huì)及標(biāo)的關(guān)注

雄安新區(qū)當(dāng)前所進(jìn)行的大氣污染防治， 一方面受益于保定市大氣污染防治工作的推進(jìn);但另一方面， 我們認(rèn)為：雄安新區(qū)從其規(guī)劃性質(zhì)來(lái)看，其域內(nèi)的大氣污染設(shè)施，大概率會(huì)以關(guān)停、遷移等方式完成，對(duì)大氣治理的市場(chǎng)空間并不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)，但由于其特殊性，其對(duì)河北，乃至周邊省份的大氣污染治理工作， 能起到強(qiáng)有力的拉動(dòng)作用。利好的市場(chǎng)和標(biāo)的包括：

1) 電力行業(yè)的超低排放將持續(xù)推進(jìn)， 2017 年?yáng)|部的剩余市場(chǎng)，及 2018 年的中部市場(chǎng);2) 非電行業(yè)開(kāi)始開(kāi)啟， 2017 年要求鋼鐵、水泥、煤炭、垃圾焚燒等非電行業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，今后的市場(chǎng)廣度和深度，將隨著供給側(cè)改革的推進(jìn)而持續(xù)釋放。3) 除二氧化硫、氮氧化物、粉塵外， VOC 等處理需求也將開(kāi)始釋放。4)汽車的提標(biāo)持續(xù)推進(jìn)，黃標(biāo)車等尾氣不達(dá)標(biāo)的汽車， 存在淘汰需求，利好汽車拆解板塊。5) 集中供暖、 地?zé)峁┡?燃?xì)夤┡确较虼嬖谛枨蟆?br />
在大氣治理方向上，我們看好在電力超低排放方面存有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，并在非電行業(yè)有布局，且在京津冀有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的標(biāo)的。

固廢：垃圾圍湖問(wèn)題急需解決

雄安新區(qū)固廢存在垃圾圍湖的問(wèn)題

廢棄鞋料問(wèn)題急需解決。 三臺(tái)鎮(zhèn)的制鞋業(yè)已經(jīng)發(fā)展了 30 多年，有“北方鞋都”之稱。 2012年三臺(tái)鎮(zhèn)擁有制鞋及鞋材加工企業(yè) 4000 余家，鞋輔料教工企業(yè) 400 余家，年產(chǎn)鞋 1.5 億雙，年產(chǎn)值近 30 億元， 由此產(chǎn)生的廢棄鞋料堆成垃圾山。

據(jù)《環(huán)境與生活》的記者走訪白洋淀后記錄，從安興客運(yùn)站前往三臺(tái)鎮(zhèn)的路上，生活垃圾、建筑垃圾、鞋廠垃圾等隨處可見(jiàn)，廢料隨意堆放，特別是鞋廠廢棄的邊角料， 并存在隨意焚燒的問(wèn)題。

雄安新區(qū)固廢處理處置的投資機(jī)會(huì)及標(biāo)的關(guān)注

從當(dāng)前雄安新區(qū)的狀況看，當(dāng)前固廢處理存在缺位問(wèn)題。 需要處理的工作包括： 1)路邊亂堆亂放的垃圾需要清理; 2)工業(yè)垃圾的處理處置設(shè)施需要配套; 3)根據(jù)《河北省農(nóng)村環(huán)境整治工作方案(2016-2020 年)》，要求農(nóng)村生活垃圾定點(diǎn)存放、清運(yùn)率達(dá)到 100%，垃圾無(wú)害化處理率不低于 90%;畜禽糞便綜合利用率達(dá)到 80%以上等。根據(jù)當(dāng)前區(qū)域內(nèi)，從環(huán)衛(wèi)部分就存在缺失，再到后續(xù)的處理處置能力也存在欠缺的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為能提供固廢一站式服務(wù)的方面具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并且具備區(qū)位優(yōu)勢(shì)的標(biāo)的將獲益。

環(huán)境監(jiān)測(cè)： 建立環(huán)境大數(shù)據(jù)體系符合規(guī)劃思路

雄安新區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)方向的投資方向及關(guān)注標(biāo)的

保定市為強(qiáng)化監(jiān)管硬件實(shí)力， 已投資 8000 多萬(wàn)元，安裝各類監(jiān)測(cè)儀器 700 多臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)市區(qū)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。而雄安新區(qū)， 在“現(xiàn)代”、“智慧”、“最先進(jìn)”的方向上，我們認(rèn)為其發(fā)展環(huán)境大數(shù)據(jù)是最佳選擇， 能做好環(huán)境監(jiān)測(cè)， 并最好源解析，分析最佳環(huán)境治理方案， 將拉動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的需求。

在環(huán)境大數(shù)據(jù)方向上，目前國(guó)內(nèi)較為領(lǐng)先的有聚光科技、雪迪龍(思路創(chuàng)新)， 二者皆為全國(guó)布局，能參與到競(jìng)爭(zhēng)之中;而先河環(huán)保在北有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也將會(huì)是受益標(biāo)的之一。

修復(fù)：場(chǎng)地修復(fù)存市場(chǎng)空間

雄安新區(qū)環(huán)境修復(fù)方向的投資方向及關(guān)注標(biāo)的

雄安新區(qū)的環(huán)境修復(fù)需求，主要來(lái)自：1)雄安新區(qū)內(nèi)關(guān)停、轉(zhuǎn)移的工廠，拆除或搬遷后，所形成的土壤修復(fù)需求;2)路邊亂堆亂放的垃圾清理后，存在對(duì)當(dāng)?shù)氐耐寥篮偷叵滤男迯?fù)市場(chǎng);3)受污染影響的濕地存在修復(fù)需求。

在環(huán)境修復(fù)方面利好的標(biāo)的為高能環(huán)境，公司具備環(huán)境修復(fù)實(shí)力，并具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)。