余華小說《兄弟》中李光頭依靠販賣“洋垃圾”服裝暴富的情景再也不會出現(xiàn)，隨著環(huán)保部門向WTO正式通報將停止進口24種“洋垃圾”為起點，對“洋垃圾”說不的步伐再次加快。
對洋垃圾再說不
7月18日，中國環(huán)保部向WTO遞交通知，宣布從2017年9月起，中國將禁止進口4大類24種“洋垃圾”。這其中包括廢金屬、塑料瓶、舊光盤、未經(jīng)分類的廢紙以及廢棄紡織原料等與日常生活息息相關(guān)的制品都在被禁止進口的名單中。
“我們先行將環(huán)境污染風(fēng)險高，群眾反映強烈的來自生活源的廢塑料、未經(jīng)分揀的廢紙、廢紡織原料、釩渣等24（種）類固體廢物禁止進口，并根據(jù)WTO有關(guān)透明度義務(wù)的要求，在相關(guān)委員會項下進行了通報?！杯h(huán)保部國際合作司司長郭敬表示。
對進口廢舊物資政策逐漸收緊，不只是在禁止進口名單上，對于國內(nèi)利用進口廢物進行回收再利用行業(yè)進行更嚴(yán)格執(zhí)法，也在抓緊進行中。
7月19、20、21日連續(xù)三天，環(huán)保部發(fā)布《打擊進口廢物加工利用行業(yè)環(huán)境違法行為專項行動情況》的通報，顯示出對于因進口廢物加工利用過程中出現(xiàn)的違法行為亮出了利劍。
自從7月初開始進行專項打擊開始，環(huán)保部門已經(jīng)發(fā)布了15個相關(guān)公報，將進口廢舊垃圾處理再一次推向公眾視野之中。
廢舊物資回收可以提高資源利用率，降低生產(chǎn)成本，減少環(huán)境污染，這幾乎是得到公認(rèn)的，但對于進口廢舊物資應(yīng)該采取什么樣的態(tài)度有著不同的聲音。
“進口廢舊物資不能簡單地等同于洋垃圾，這是兩種不同概念?！碧旖蛞患覐U舊物資回收再利用企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴新金融觀察記者?！扒罢叽_實是有其自身的意義，后者那就是禍國殃民的行為?！?br /> 以鋼鐵行業(yè)為例，當(dāng)代世界鋼產(chǎn)量中的30%是用廢鋼生產(chǎn)的。多用廢鋼不僅有利于節(jié)約自然資源，而且可以節(jié)約大量能源，從而大大減少環(huán)境污染。
“9·11”之后倒塌的世貿(mào)大廈遺留下的廢舊鋼鐵被多國企業(yè)搶購就是不爭的事實。世界貿(mào)易中心雙子大廈所產(chǎn)生的廢鋼總數(shù)高達(dá)40萬噸，大廈殘骸中有厚達(dá)數(shù)尺的鋼鐵骨架，中國、印度、韓國的鋼鐵企業(yè)紛紛加入了購買者的行列。
對于進口廢物的是是非非有著不同的聲音，但中國長久以來扮演著進口廢棄物大國的角色。有資料顯示，中國是世界上最主要的垃圾進口國家之一，接收了全球56%的垃圾。2016年，僅中國進口的廢棄塑料就達(dá)730萬噸，總值達(dá)37億美元（約合250億元人民幣）。
并不是全部禁止
關(guān)于廢舊垃圾，一種說法是沒有無用的垃圾，只有放錯了地方的資源，因此中國目前并未對所有進口廢舊物資說不。
對于固體廢物中國一直有著嚴(yán)格的進口許可，現(xiàn)行規(guī)定并不是對全部予以阻止，而是根據(jù)情況予以分別對待，目前主要是分為禁止進口限制進口和自動許可進口三種。業(yè)內(nèi)人士介紹。
根據(jù)環(huán)境保護部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局2015年1月1日起執(zhí)行的《禁止進口固體廢物目錄》顯示，廢人發(fā)、舊衣物、廢碎玻璃等11類94種早已經(jīng)被列入了禁止目錄。
另外，《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》顯示，包括動植物廢料、礦產(chǎn)品廢料、混合金屬廢料等9類55種產(chǎn)品為限制進口。
同期發(fā)布的《自動許可進口類可用作原料的固體廢物目錄》中規(guī)定木及軟木廢料、金屬和合金屬廢碎料2類18種產(chǎn)品為自動進口類可用于原料的固體廢物。
限制和許可進口兩者相加總計為73種，后在2017年1月又將7種固體廢物從限制進口調(diào)整為禁止進口。這就意味著，在最新通報WTO的24種禁止進口之外，此后一段時間內(nèi)中國限制和許可進口的固體廢物合計為42種左右。
業(yè)內(nèi)人士告訴新金融觀察記者，對固體廢物的進出口，一直存在著合規(guī)進口和違規(guī)進口兩種情況。根據(jù)1989年制定的《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約》，出口危險廢物必須事先征得進口國主管部門的同意，這也是控制“洋垃圾”的國際手段。“就是說必須事先得到中國的允許才可以出口到中國”。
環(huán)保部國際合作司司長郭敬介紹，在過去特定發(fā)展階段，有一部分進口可用作原料的固體廢物在彌補國內(nèi)資源短缺方面發(fā)揮了一定作用。但隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提高，進口可用作原料的固體廢物暴露出不少問題，污染了環(huán)境，損害了群眾的身體健康。尤其是“洋垃圾”問題，已經(jīng)到了人人喊打的地步。
事實上，對于利用固體廢物進行回收再利用，環(huán)保部門有著嚴(yán)格的管理規(guī)則。7月21日環(huán)保部就發(fā)布了《打擊進口廢物加工利用行業(yè)環(huán)境違法行為》的通報。60個檢查組共檢查企業(yè)80家，發(fā)現(xiàn)32家企業(yè)存在涉嫌環(huán)境違法行為，檢查組均已提出立案處理處罰建議。
截至7月19日，共檢查企業(yè)1327家，對830家企業(yè)提出立案處理處罰建議，占檢查企業(yè)總數(shù)的63%。
根據(jù)環(huán)保部通報顯示，多數(shù)違規(guī)的進口垃圾處理企業(yè)位于沿海省市，包括浙江、山東、河北、天津等地。
“我們也必須看到國內(nèi)國外少數(shù)的不法商人為了自己的利益非法進口、夾帶走私‘洋垃圾’，造成不少環(huán)境問題，必須進行嚴(yán)厲的打擊和查處?！惫幢硎?。