地處我國(guó)中部的“千湖之省”湖北，始終沒(méi)有忘記保護(hù)賴以生存的美麗河川。按照中央提出的“讓江河湖泊休養(yǎng)生息”的湖泊保護(hù)戰(zhàn)略要求，以水污染治理為主線，大做“水文章”，通過(guò)鐵腕治污、強(qiáng)力減排，推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2008年，湖北省生產(chǎn)總值歷史性地突破1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)速度達(dá)13％以上，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)為71.96，較2006年增長(zhǎng)11.5％，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為良好。

　　■治污行動(dòng)出成果

　　□多項(xiàng)措施保清流

　　近年來(lái)，聲勢(shì)浩大的治水行動(dòng)在荊楚大地全面鋪開(kāi)。2007年，全省開(kāi)展整治小造紙、小水泥、小火電及城市污水處理“四個(gè)專項(xiàng)治理”，共關(guān)閉171家小造紙企業(yè)(生產(chǎn)線)、91家小水泥企業(yè)(生產(chǎn)線)、20臺(tái)小火電機(jī)組，新建和改建投產(chǎn)城市污水處理廠9座。當(dāng)年，全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14.5％，化學(xué)需氧量排放量為60.05萬(wàn)噸，較2006年下降4.08％；二氧化硫排放量為70.68萬(wàn)噸，較2006年下降7.0％，很好地完成了國(guó)家下達(dá)的年度污染減排任務(wù)。

　　2008年，湖北省又確定了新的目標(biāo):確保實(shí)現(xiàn)全省化學(xué)需氧量較2007年削減2.5％，重點(diǎn)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95％以上。在繼續(xù)推進(jìn)“三小”(即小造紙、小水泥、小火電)企業(yè)專項(xiàng)治理基礎(chǔ)上，新增加了“小煉鐵、小煉鋼、小酒精、小味精、小檸檬酸、小印染”專項(xiàng)治理。淘汰了規(guī)模在1.7萬(wàn)噸/年以下的化學(xué)制漿生產(chǎn)線和3.4萬(wàn)噸/年以下的草漿生產(chǎn)裝置，關(guān)閉規(guī)模在兩萬(wàn)噸/年以下、環(huán)保未達(dá)標(biāo)的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)。在城市污水治理方面，設(shè)市城市和三峽庫(kù)區(qū)、丹江口庫(kù)區(qū)及漢江流域的縣城年內(nèi)建成污水處理廠并投入使用。

　　2009年，全省環(huán)保部門(mén)把重點(diǎn)放在加強(qiáng)長(zhǎng)江、漢江等重點(diǎn)流域和三峽庫(kù)區(qū)、丹江口庫(kù)區(qū)、洪湖、梁子湖等重點(diǎn)水域水污染防治工作上。全省實(shí)行重點(diǎn)水域的水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制，建立水環(huán)境質(zhì)量評(píng)估考核和流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立水污染專項(xiàng)治理資金，推進(jìn)世行貸款漢江流域水污染防治項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，按照“一湖(庫(kù))一策”的要求，強(qiáng)化了水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和考核，以確保兩江(長(zhǎng)江、漢江)清流惠百姓，一庫(kù)(丹江口庫(kù)區(qū))清水送北京。

　　■環(huán)境問(wèn)責(zé)有規(guī)定

　　□落實(shí)責(zé)任靠“河長(zhǎng)”

　　2006年6月，湖北省政府出臺(tái)了《湖北省漢江流域水污染防治目標(biāo)責(zé)任考核辦法(試行)》?！掇k法》明確針對(duì)地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子，提出了全新的領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系?？己藢?duì)象為十堰、襄樊、荊門(mén)、孝感、天門(mén)、潛江、仙桃和武漢8個(gè)市政府領(lǐng)導(dǎo)班子，各市參照這個(gè)考核辦法，對(duì)所轄縣(市)政府領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核。湖北省通過(guò)建立有效的環(huán)境問(wèn)責(zé)制，將環(huán)境指標(biāo)真正納入官員考核機(jī)制。

　　《辦法》將考核與政績(jī)掛鉤，考核結(jié)果同時(shí)抄送組織、人事部門(mén)作為干部任用、獎(jiǎng)懲的重要參考。對(duì)不履行職責(zé)，造成重大環(huán)境污染與破壞事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　為進(jìn)一步落實(shí)地方官員的環(huán)境責(zé)任，湖北省在省內(nèi)推行“河長(zhǎng)制”。2009年4月，湖北省黃岡市市委書(shū)記劉善橋、市長(zhǎng)劉雪榮等在內(nèi)的全市各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人一起領(lǐng)到了一個(gè)新官銜——河流“河長(zhǎng)”、湖泊“湖長(zhǎng)”、水庫(kù)“庫(kù)長(zhǎng)”，他們與全市河流、湖泊、水庫(kù)所在地的政府官員形成“雙管齊下制”，共同負(fù)責(zé)重點(diǎn)水域的水污染防治和環(huán)境綜合治理。

　　目前，黃岡市政府已與各縣(市、區(qū))政府簽訂了節(jié)能環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要實(shí)施“碧水工程”，并明確了每個(gè)縣市區(qū)的具體任務(wù)。“碧水工程”總體思路為:實(shí)行重點(diǎn)水域環(huán)境質(zhì)量黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，由各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”、“湖長(zhǎng)”、“庫(kù)長(zhǎng)”，第一批對(duì)全市23個(gè)重點(diǎn)水域?qū)嵭芯C合治理，要求在3年內(nèi)整治到位。