本報(bào)訊 (記者馬力)備受關(guān)注的PM2.5標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)前日結(jié)束。記者昨天從環(huán)保部了解到,征求意見(jiàn)期間收到了1500多條反饋意見(jiàn),普遍贊成將PM2.5作為一般評(píng)價(jià)項(xiàng)目納入空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有的還建議有條件的地區(qū)應(yīng)提前實(shí)施。
環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,環(huán)境保護(hù)部將結(jié)合國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,吸取和采納各方面的意見(jiàn)和建議,完善標(biāo)準(zhǔn)草案,爭(zhēng)取盡快正式發(fā)布。
主要建議1
部分地區(qū)提前實(shí)施新標(biāo)
環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天表示,截至此次征求意見(jiàn)結(jié)束的時(shí)間12月5日24時(shí),環(huán)保部接到反饋各類(lèi)意見(jiàn)1500余條,意見(jiàn)和建議經(jīng)過(guò)整理分類(lèi),主要集中在幾大方面。首先,意見(jiàn)普遍贊成將PM2.5作為一般評(píng)價(jià)項(xiàng)目納入標(biāo)準(zhǔn);建議根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況分步實(shí)施,部分污染重、有條件的地區(qū)應(yīng)在2016年1月1日前提前實(shí)施。
主要建議2
及時(shí)公布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)
此外,反饋的意見(jiàn)還建議調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的分區(qū)和分級(jí)、部分污染物限值等標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容;建議標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)公布數(shù)據(jù),使公眾及時(shí)了解空氣質(zhì)量狀況。
還有建議指出,標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,政府、企業(yè)、組織、公眾等有關(guān)各方應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力,根據(jù)各自的職責(zé)和義務(wù),為改善空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
■ 新聞背景
PM2.5標(biāo)準(zhǔn)首次制定
上月16日,環(huán)境保護(hù)部對(duì)外公布《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(二次征求意見(jiàn)稿)和《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)日?qǐng)?bào)技術(shù)規(guī)定》(三次征求意見(jiàn)稿),向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
二次征求意見(jiàn)稿的最大調(diào)整是將PM2.5、臭氧(8小時(shí)濃度)納入常規(guī)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià),這也是我國(guó)首次制定PM2.5標(biāo)準(zhǔn)。
意見(jiàn)稿中,PM2.5年和24小時(shí)平均濃度限值分別定為0.035毫克/立方米和0.075毫克/立方米。新標(biāo)準(zhǔn)擬于2016年1月1日全面實(shí)施。
■ 釋疑
PM2.5從哪里來(lái)
專(zhuān)家分析,現(xiàn)階段工廠和燃煤影響甚微,PM2.5主要來(lái)自機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣
今年入冬后的幾場(chǎng)大霧,美國(guó)大使館自己監(jiān)測(cè)的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)在微博上廣泛傳播,使得PM2.5再次成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。那么PM2.5是從何而來(lái)?
做飯都能產(chǎn)生PM2.5
早在1992年和1993年,中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院的專(zhuān)家們就探索過(guò)北京空氣中的這種細(xì)顆粒物,試圖找到造成北京顆粒物污染的主要來(lái)源。專(zhuān)家們?cè)诒本┪髂喜康难嗌绞瘏^(qū),西部靠近首鋼廠區(qū)的石景山區(qū)北辛安,東部的東單路口、東四六條等地布置了采樣點(diǎn)。 監(jiān)測(cè)的結(jié)果顯示,北辛安的污染最為嚴(yán)重。而市區(qū)的東單、東四主要的污染源是汽車(chē)尾氣,其次是民用燃煤。
環(huán)保部門(mén)的專(zhuān)家告訴記者,燃燒都會(huì)產(chǎn)生PM2.5,工廠、燃煤、汽車(chē)尾氣、燒樹(shù)葉和秸稈,到人們烹飪做飯、抽煙、甚至使用發(fā)膠,都會(huì)產(chǎn)生PM2.5。
另外,工地上的泥土被帶到道路上,經(jīng)過(guò)車(chē)輛的反復(fù)碾軋,原先的粗顆粒,也粉粹成為了細(xì)顆粒物。
機(jī)動(dòng)車(chē)成PM2.5主要源頭
北京市從1998年開(kāi)始了大氣污染的綜合治理。工業(yè)方面,隨著首鋼、東南郊化工產(chǎn)業(yè)的停產(chǎn)搬遷,北京的中心城內(nèi)已經(jīng)基本沒(méi)有了工業(yè)制造業(yè)。同時(shí),經(jīng)過(guò)了多年的煤改氣工程,五環(huán)內(nèi)的燃煤鍋爐已非常少見(jiàn)。
工廠和燃煤這兩個(gè)PM2.5來(lái)源,對(duì)于北京城區(qū)來(lái)說(shuō),已經(jīng)基本不存在了。
與此同時(shí),與工廠和燃煤逐年減少相比,北京的機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量卻在近幾年飛速上升。“無(wú)論是汽油車(chē)還是柴油車(chē),在使用的過(guò)程中,都會(huì)產(chǎn)生PM2.5,柴油車(chē)產(chǎn)生的PM2.5更多一些。同時(shí),汽車(chē)尾氣中的一些氣態(tài)污染物,也會(huì)二次轉(zhuǎn)化為細(xì)顆粒物。”專(zhuān)家說(shuō)。
目前官方并沒(méi)有各種污染源對(duì)于PM2.5貢獻(xiàn)率的比例,在北京龐大的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量下,機(jī)動(dòng)車(chē)是PM2.5的主要排放源。專(zhuān)家指出,這也就不難解釋位于繁華、車(chē)流量大區(qū)域的美國(guó)大使館,為何PM2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)總是很高的原因。
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