美國輪胎特保案還未解決,德國人又上門了。近日,德國太陽能生產(chǎn)商Conergy公司欲聯(lián)合其他同行,向德國政府和歐委會申請對中國產(chǎn)太陽能電池板進行反傾銷調(diào)查。而在16日,美國鋼鐵公司尋求訴請對中國進口鋼管征收60%或更高的反傾銷關(guān)稅。

　　在17日搜狐舉辦的“綠色選擇”論壇上,針對有關(guān)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是否過剩的問題,多位專家展開激烈爭辯。不少人認為,當(dāng)前太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的問題不是產(chǎn)能過剩,而是國內(nèi)市場開發(fā)不夠,“導(dǎo)致99%的產(chǎn)品都出口”。在新一輪貿(mào)易保護主義抬頭的情況下,國外市場消費力被中斷,國內(nèi)市場消費力來不及培養(yǎng),有可能造成國內(nèi)多個行業(yè)出現(xiàn)新一輪“產(chǎn)能過剩”假象。

　　補貼政策被指傾銷

　　兩周前,德國光伏企業(yè)Conergy與SolarWorld聯(lián)合多家組件廠商,游說德國政府和歐盟委員會對中國產(chǎn)太陽能電池板進行反傾銷調(diào)查。德方表示,中國生產(chǎn)商沒有國家支持則不可能盈利。

　　德國SolarWorld首席執(zhí)行官Frank　Asbeck稱,中國財政部“并網(wǎng)光伏發(fā)電項目原則上按工程總投資的50%給予補助”是對光伏企業(yè)的直接補貼。

　　記者獲知,德方所謂的“直接補貼”是指今年財政部出臺的相關(guān)對太陽能產(chǎn)業(yè)的扶持措施。

　　我國3月出臺的“太陽能屋頂計劃”(《關(guān)于加快推進太陽能光電建筑應(yīng)用的實施意見》)此后,財政部在7月份再次出臺“金太陽工程”(《金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法》)。該政策規(guī)定,對并網(wǎng)光伏發(fā)電項目,國家將原則上按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50%給予補助；其中偏遠無電地區(qū)的獨立光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投資的70%給予補助；對于光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和基礎(chǔ)能力建設(shè)項目,主要通過貼息和補助的方式給予支持。

　　中國企業(yè)著手應(yīng)對

　　不過,有業(yè)內(nèi)人士分析,德方對中國企業(yè)提出反傾銷調(diào)查,其理由十分牽強。因為德國是最早通過光伏發(fā)電支持政策的國家之一。

　　歐洲光伏工業(yè)協(xié)會副主席最近在無錫出席一個論壇時稱,“1991年開始我們大力發(fā)展風(fēng)能,但是隨著固定電價政策2004年的改變和修訂這對于光伏發(fā)電起到極大的推動作用。這個政策的審議和改變就好像一個啟動按鈕,啟動了全球的光伏發(fā)電市場,使得他成為全球的聚焦目標。”

　　中國能源網(wǎng)CIO韓曉平認為,德國公司提出反傾銷調(diào)查要求,根本原因是其經(jīng)營業(yè)績太差。德國太陽能龍頭企業(yè)Q-Cells日前發(fā)布了一份業(yè)績報告,數(shù)據(jù)顯示該公司上半年虧損了7億歐元。該公司準備裁員500人,留下的2100名員工全部轉(zhuǎn)為兼職工,處于半失業(yè)狀態(tài)。

　　記者還獲知,9月10日,無錫尚德等中國多家光伏企業(yè)高層齊聚北京,商討應(yīng)對“中國光伏組件低價傾銷”的指控。