在低碳經(jīng)濟成為潮流的全球背景下，中國的碳交易市場如何建立？如何運作？面對這一市場，各級政府和企業(yè)界乃至每個人該扮演怎樣的角色？近日，記者就此專訪了北京環(huán)境交易所總經(jīng)理梅德文。

　　中國CDM項目數(shù)居世界第一

　　2008年，中國最早的3家環(huán)境權(quán)益交易機構(gòu)在北京、天津、上海分別成立，今年1月底，首個低碳交易市場落戶深圳。同時，許多地方也在積極探索排污權(quán)交易，武漢、杭州、昆明、河北省環(huán)境能源交易所等相繼成立。與大多數(shù)從事主要污染物排污權(quán)交易的交易中心不同，能夠開展更具前沿性的碳交易的屈指可數(shù)，其中就包括北京環(huán)交所。

　　梅德文解釋說，碳交易是基于減排成本差異而產(chǎn)生的溫室氣體排放權(quán)交易體系，最初是由聯(lián)合國為應(yīng)對氣候變化，幫助發(fā)達(dá)國家履約而設(shè)計的一種新型的國際貿(mào)易機制。具體而言，碳交易有聯(lián)合履約（JI）、清潔發(fā)展機制（CDM）和排放貿(mào)易（ET）3種靈活機制，還有一個自愿減排的市場（VER）。

　　在梅德文看來，中國離真正意義上的碳交易市場還有很長的路要走，目前只是初現(xiàn)雛形，比較常見的是CDM項目交易，簡單地說就是發(fā)達(dá)國家用資金和技術(shù)換取各種溫室氣體的排放權(quán)。

　　截至今年3月17日，國家發(fā)改委批準(zhǔn)的CDM項目達(dá)2443個，到4月20日，已成功在聯(lián)合國注冊的806個，占全球總量的37.45%，相應(yīng)的預(yù)計年減排量占全球的59.69%。目前國內(nèi)已獲得簽發(fā)的減排量占全球的48.35%，減排量和項目數(shù)均居世界第一位。

　　根據(jù)中國政府2005年頒布的清潔發(fā)展機制項目運行管理辦法規(guī)定，中國開展CDM項目的重點領(lǐng)域是以提高能源效率、開發(fā)利用新能源和可再生能源及回收利用甲烷和煤層氣為主。

　　比如，中國首批CDM項目之一的北京安定填埋場填埋氣收集利用項目，與一家荷蘭公司合作，在10年內(nèi)將減少排放80萬噸二氧化碳。減排的廢氣指標(biāo)又出售給這家荷蘭公司。這實際上是一個雙贏的過程，中國企業(yè)獲得了先進技術(shù)，同時又提高了能源效率，發(fā)達(dá)國家也以較低成本兌現(xiàn)了《京都議定書》的承諾。

　　中國VER項目交易更有潛力

　　梅德文認(rèn)為，由于缺乏交易平臺，我國碳交易市場還處于項目階段，而歐美發(fā)達(dá)國家已經(jīng)處于商品階段和碳金融市場階段。目前在中國，更有發(fā)展?jié)摿Φ氖荲ER項目交易。

　　去年8月5日，在北京環(huán)交所成立1周年之際，國內(nèi)自愿碳減排第一單交易達(dá)成：天平汽車保險股份有限公司購買了奧運期間北京綠色出行活動產(chǎn)生的8026噸碳減排指標(biāo)，成為第一家通過自愿購買碳減排量實現(xiàn)碳中和的中國企業(yè)。在這筆交易中，碳減排指標(biāo)經(jīng)過清華大學(xué)交通研究所的核證，為奧運單雙號限行期間北京市近百家企事業(yè)單位減排的二氧化碳量的一部分，其購買資金則作為捐贈全部注入中國民促會綠色出行專項基金，用于支持綠色出行項目的可持續(xù)發(fā)展。

　　此后，去年12月25日，上海稻草人旅行社有限公司通過在北京環(huán)交所購買經(jīng)核證的自愿減排量，成為了中國第一家自愿為旅行活動所產(chǎn)生的碳排放負(fù)責(zé)的旅游公司。“稻草人旅行”還承諾：在2015年之前成為一家徹底貫徹碳中和原則的公司，即在項目活動中產(chǎn)生多少二氧化碳的排放，就采取多少抵消措施進行碳中和。

　　這是兩項自愿達(dá)成的減排行為，屬于中國正在建設(shè)中的VER交易的成功案例。

　　梅德文把中國碳交易市場建設(shè)的軌跡定義為“三部曲”：從2005年到2010年是“碳項目市場”，主要是以CDM為主；預(yù)測2010年之后可能會標(biāo)準(zhǔn)化、商品化，形成碳商品市場；再過若干年，也許還會出現(xiàn)“碳期貨市場”，即證券化、金融化的市場。梅德文表示，北京環(huán)交所的工作，就是努力推動中國的碳交易市場跨越CDM項目交易階段，建設(shè)在中國具有廣闊空間的VER項目市場，并爭取向VER的商品市場和配額市場發(fā)展，如果將來有可能的話，還會努力建設(shè)CER期貨市場。