王玉慶比較振奮。

　　作為全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)，他覺(jué)得今年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃出臺(tái)的可能性在加大。

　　他在3月17日參加了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。該會(huì)議就加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施進(jìn)行了討論，并提出采用一些稅費(fèi)政策，加強(qiáng)政策扶持和引導(dǎo)，運(yùn)用市場(chǎng)手段促進(jìn)節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，不斷提高能源利用效率。

　　他建議將同樣的優(yōu)惠政策給予環(huán)境服務(wù)業(yè)及環(huán)境治理等投資發(fā)展項(xiàng)目。

　　“今年這個(gè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有望出臺(tái)。和十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃不一樣，這個(gè)時(shí)間沒(méi)有截止到2011年，可以說(shuō)是立足中長(zhǎng)遠(yuǎn)的，意義重大。”3月25日，他在第三屆環(huán)境投資大會(huì)間隙對(duì)記者說(shuō)。

　　記者獲悉，《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》草案目前已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入部委征求意見(jiàn)階段，并列入今年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作部門(mén)分工的內(nèi)容。而環(huán)保部也在力推單獨(dú)出臺(tái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青在近期召開(kāi)的環(huán)?？萍脊ぷ鲿?huì)議上透露，今年要抓住機(jī)遇，大力推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，爭(zhēng)取出臺(tái)環(huán)保系統(tǒng)推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　王玉慶預(yù)計(jì)，2010年，全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將超過(guò)1萬(wàn)億元，占GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）3%以上，“十二五”末將達(dá)到2萬(wàn)億以上，到2020年環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　進(jìn)入部委征求意見(jiàn)

　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的起草，起始于去年全國(guó)政協(xié)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告。

　　該項(xiàng)關(guān)于促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告指出，目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但是與環(huán)保要求存在差距，表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，規(guī)模普遍較小，扶持政策措施不夠完善等，為此國(guó)家和省級(jí)政府可建立促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)席會(huì)議制度，擬定扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　該報(bào)告提交相關(guān)部門(mén)后，發(fā)改委開(kāi)始牽頭制定節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制。目前草案開(kāi)始進(jìn)入部委征求意見(jiàn)階段。

　　記者獲悉，上述節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，主要就環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、優(yōu)惠政策、重大技術(shù)和設(shè)備及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了說(shuō)明，有別于國(guó)家“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

　　“‘十二五’環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，就環(huán)境保護(hù)、環(huán)保納入約束性考核的指標(biāo)以及具體環(huán)保投資等重點(diǎn)進(jìn)行了說(shuō)明，而環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，僅僅限于環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，只是環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的一部分。”一位環(huán)境專家對(duì)記者說(shuō)。

　　此前國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司巡視員何炳光司長(zhǎng)透露，國(guó)家將從四方面逐步出臺(tái)相應(yīng)的政策，最現(xiàn)實(shí)的就是要實(shí)施重點(diǎn)工程帶動(dòng)戰(zhàn)略，到2020年單位GDP二氧化碳排放量要降低40%到45%，這里面需要數(shù)萬(wàn)億投資。

　　不過(guò)，記者獲悉，上述節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，與環(huán)保系統(tǒng)準(zhǔn)備單獨(dú)出臺(tái)的促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃還不一樣。環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青在近期環(huán)?？萍脊ぷ鲿?huì)議上透露，最近中央和環(huán)境保護(hù)部黨組已經(jīng)明確 “環(huán)保產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”， 因此下一步要抓住機(jī)遇，大力推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取出臺(tái)環(huán)保系統(tǒng)推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　環(huán)保系統(tǒng)的一位專家指出，“環(huán)保部過(guò)去有環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，發(fā)改委在制定節(jié)能環(huán)保規(guī)劃，但是單獨(dú)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，目前系統(tǒng)內(nèi)部正在推動(dòng)這項(xiàng)工作。”