CO2減排任務(wù)納入政績(jī)考核,十三五能源規(guī)劃要求落實(shí)“節(jié)能優(yōu)先”戰(zhàn)略,能源、環(huán)境約束施壓工業(yè)節(jié)能減排。我國(guó)以煤炭為主體的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)為生態(tài)環(huán)境、溫室氣體減排造成了巨大壓力。工業(yè)領(lǐng)域耗能強(qiáng)度大、能源利用效率低下等諸多現(xiàn)狀使得工業(yè)節(jié)能成為我國(guó)節(jié)能減排戰(zhàn)役的主戰(zhàn)場(chǎng)。工業(yè)領(lǐng)域“十二五”期間單位增加值能耗、CO2均需下降21%。近期,國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄在“十三五”能源規(guī)劃工作會(huì)議指出,“十三五”能源規(guī)劃要落實(shí)“節(jié)能優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)、綠色低碳、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”四大戰(zhàn)略,將“節(jié)能優(yōu)先”放在首位。

淘汰落后產(chǎn)能超額完成,但節(jié)能減排指標(biāo)仍然滯后,技術(shù)改造升級(jí)是未來(lái)工業(yè)節(jié)能的大方向?！笆濉币?guī)劃中工業(yè)節(jié)能減排的兩條主線分別為淘汰落后產(chǎn)能及生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí)。水泥、鋼鐵等高耗能產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能淘汰均于2012 年、2014 年提前完成十二五規(guī)劃目標(biāo)。所以我們判斷超額完成的落后產(chǎn)能淘汰對(duì)降低單位GDP 能耗的貢獻(xiàn)能力已接近上限,工業(yè)節(jié)能減排未來(lái)將不得不通過(guò)節(jié)能技改升級(jí)來(lái)完成目標(biāo),目前看“十二五”已接近尾聲單位GDP 能耗指標(biāo)壓力較大,截止目前只完成規(guī)劃的不足60%。

工業(yè)鍋爐改造升級(jí)及余熱余壓利用等“開源節(jié)流”產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)。工業(yè)鍋爐技術(shù)改造可實(shí)現(xiàn)煤炭等一次能源的高效利用。余熱余壓利用幫助高能耗工業(yè)實(shí)現(xiàn)能源階梯利用,減少能源損耗。根據(jù)《2014-2015 年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》,我國(guó)將實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程,推廣高效節(jié)能環(huán)保鍋爐25 萬(wàn)蒸噸,市場(chǎng)規(guī)模可以達(dá)到1250 億元。據(jù)估算,鋼鐵干熄焦余熱發(fā)電領(lǐng)域可釋放百億元的潛在空間。未來(lái)兩年水泥產(chǎn)業(yè)的余熱余壓利用市場(chǎng)約為41 億元。節(jié)能服務(wù)公司提供的合同能源管理模式可為工業(yè)節(jié)能改造升級(jí)掃清資金、技術(shù)上的市場(chǎng)障礙。

碳排放配額逐年減少以及足額清繳制度激活碳交易市場(chǎng),將刺激控排工業(yè)企業(yè)主動(dòng)減排。我國(guó)7 個(gè)試點(diǎn)碳交易市場(chǎng)陸續(xù)實(shí)行足額清繳配額制度,碳市場(chǎng)交易日益活躍。未來(lái)隨著免費(fèi)配額的逐年減少以及日趨嚴(yán)格的清繳壓力,控排企業(yè)不得不主動(dòng)尋求節(jié)能升級(jí)改造實(shí)現(xiàn)減排。

“十二五”末以及“十三五”期間工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)新的大規(guī)模發(fā)展,提供節(jié)能相關(guān)設(shè)備、工業(yè)節(jié)能工程建設(shè)以及節(jié)能服務(wù)的相關(guān)上市公司蘊(yùn)含投資潛力。在工業(yè)鍋爐、余熱余壓利用、燃料智能化等相關(guān)技術(shù)發(fā)展相對(duì)成熟的工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域在未來(lái)有較大的發(fā)展空間。