全球氣候大會(huì)正在哥本哈根緊張地舉行,其結(jié)果尚未可知。但既然宣布了自己控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo),作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國,不管哥會(huì)最終結(jié)果怎樣,中國都已經(jīng)踏上了大力節(jié)能減排的征程。這會(huì)是一個(gè)令諸多行業(yè)痛苦的過程,但鳳凰涅槃,經(jīng)過痛苦的調(diào)整,中國的可持續(xù)發(fā)展之路會(huì)越走越寬,越走越光明。

　　正當(dāng)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在哥本哈根討價(jià)還價(jià)之時(shí),我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐也一陣緊似一陣。就在昨日,工信部出臺(tái)了《現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入條件及管理辦法》征求意見稿,并且《加快鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組指導(dǎo)意見》也進(jìn)入收尾階段,預(yù)計(jì)不日出臺(tái)。

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　　煤炭資源大整合供需結(jié)構(gòu)調(diào)整“一箭雙雕”

　　“山西省煤炭資源整合僅僅是全國煤炭資源整合的先鋒。”國土部一位專家向記者表示,在山西取得經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,其他煤炭資源大省也將陸續(xù)推進(jìn)整合。

　　早在10月底,國土部等中央十二部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的通知》,計(jì)劃在2010年進(jìn)一步推進(jìn)煤炭等礦產(chǎn)資源整合。

　　這在某種程度上,預(yù)示著山西推行的整合小煤礦模式或在全國范圍內(nèi)推廣和復(fù)制。而據(jù)記者了解,目前河南、河北、內(nèi)蒙,以及黑龍江等煤炭資源大省,都或多或少的為資源整合做前期準(zhǔn)備。

　　光大證券(601788,股吧)煤炭分析師陳亮認(rèn)為,“正是由于山西展開了大規(guī)模的資源整合,縮減供給,使煤價(jià)保持穩(wěn)定,而沒有像其他商品那樣大幅下跌。”

　　可以說,煤炭資源的整合,既為調(diào)整能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)做了鋪墊,又為增強(qiáng)了國家對整個(gè)能源價(jià)格的控制力,可謂“一箭雙雕”。其中,前者與“減排”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)直接相關(guān)。

　　實(shí)際上,根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的要求,長遠(yuǎn)來看終將減少煤炭消耗量,為此必須從供給和需求兩個(gè)方面加以控制。

　　“2005年,我國能源消費(fèi)總量為22.47億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,GDP為18.32萬億元人民幣,萬元GDP能耗為1.23噸標(biāo)準(zhǔn)煤,要在2020年比2005年下降40%——45%,萬元GDP能耗將降至0.68-0.74噸標(biāo)準(zhǔn)煤。”太平洋(601099,股吧)證券高級(jí)研究員張學(xué)說。

　　需要指出的是,我國以煤炭為主要能源,煤炭消費(fèi)占總體能源消費(fèi)的69%。根據(jù)承諾,我國爭取到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右。

　　“2005年非化石能源消費(fèi)比重是7.1%,因此,到2020年我國非化石能源的比重將上升7.9個(gè)百分點(diǎn),煤炭的比重可能會(huì)降至60%左右。按此計(jì)算,從2010年至2020年,我國煤炭消費(fèi)增長每年要控制在4.6%——5.3%。”張學(xué)說。

　　但是,根據(jù)我國目前煤炭供給和消費(fèi)增長情況來看,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這一數(shù)值(今年前10個(gè)月我國全國原煤產(chǎn)量24.18億噸,同比增長11.4%),為此進(jìn)行調(diào)控勢在必行,煤炭資源整合會(huì)進(jìn)一步加速。

　　然而,短期內(nèi)非化石能源如水電、核電投資周期較長,風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等成本高,還無法大規(guī)模替代煤炭,石油和天然氣由于我國資源稟賦的因素,需要進(jìn)口,受國際市場價(jià)格的影響較大。因此,短期內(nèi)煤炭仍是滿足能源消費(fèi)快速增長的主力,煤炭消費(fèi)需求增速不可能快速降低。