節(jié)能環(huán)保掀起資本市場(chǎng)旋風(fēng)

近年來，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全球范圍內(nèi)引起普遍關(guān)注，并迅速成長(zhǎng)為推動(dòng)全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新興力量。特別是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入了較高的發(fā)展階段，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模已從1992年的2500億美元增至去年的6000多億美元，年均增長(zhǎng)率8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，成為各個(gè)國(guó)家十分重視的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。美國(guó)、日本和歐盟的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為全球環(huán)保市場(chǎng)的主要力量。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)越來越受到政府的高度重視。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要已將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列入“培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”之一。國(guó)發(fā)〔2013〕30號(hào)文還提出，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在15%以上，到2015年，總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入馬年，節(jié)能環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為廣大投資者的熱點(diǎn)。與此同時(shí)，節(jié)能環(huán)保類股票也成為了廣大證券投資者爭(zhēng)相投資的品種。尤為引人注目的是，目前，資本市場(chǎng)正在刮起一場(chǎng)“特斯拉”旋風(fēng)，新能源概念股廣受追捧。

大機(jī)遇中隱藏大問題

在近幾年的“兩會(huì)”上，一直有代表委員提出相關(guān)的建議和提案，為加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓與呼。在今年，來自地方環(huán)保部門的代表，從我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，為這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。

“從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷來看，工業(yè)大國(guó)在環(huán)境污染治理的過程中，環(huán)保產(chǎn)業(yè)也得到了巨大發(fā)展?！比珖?guó)人大代表、上海市環(huán)保局局長(zhǎng)張全認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家在成長(zhǎng)為工業(yè)強(qiáng)國(guó)的同時(shí)，也成為了環(huán)保產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)，“形成了一流的制造業(yè)和環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品?！?/p>

全國(guó)人大代表、四川省環(huán)保廳廳長(zhǎng)鐘勤建表示，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是具有高增長(zhǎng)性、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。近年來黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要突破口，陸續(xù)出臺(tái)了推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策措施。中央和地方也投入了大量資金，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，發(fā)揮了積極推動(dòng)作用。

但與此同時(shí)，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展背后隱藏的問題也日益凸顯，如市場(chǎng)化程度差、體制不完善、市場(chǎng)不規(guī)范、創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡等，制約了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2014年中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)展望

工信部賽迪智庫日前發(fā)布了《2014年中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)展望》研究報(bào)告。報(bào)告預(yù)測(cè)，2014年，隨著國(guó)內(nèi)對(duì)節(jié)能環(huán)保需求的持續(xù)升溫，國(guó)家將在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)及服務(wù)體系建設(shè)方面繼續(xù)提供政策支持，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品將向高端化、成套化方向發(fā)展。

報(bào)告指出，目前我國(guó)在節(jié)能環(huán)保常規(guī)技術(shù)產(chǎn)品方面已經(jīng)成熟，但在高端技術(shù)產(chǎn)品方面仍較為缺乏。例如，濕式靜電除塵設(shè)備、脫硫脫硝一體化設(shè)備、高濃度難降解設(shè)備、高可靠性垃圾滲濾液處理設(shè)備等。因此，國(guó)家將重點(diǎn)支持發(fā)展一批先進(jìn)的設(shè)備，給予相應(yīng)的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)方面的優(yōu)惠政策，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)逐步從低端初級(jí)產(chǎn)品向技術(shù)更高的方向發(fā)展，以促進(jìn)重大節(jié)能環(huán)保裝備的國(guó)產(chǎn)化、自主化，提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)裝備占比。