《土壤環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃》已在環(huán)保部專題會(huì)議上通過最后審議，將于近期正式上報(bào)。土壤污染防治法也有望在今年正式頒布實(shí)施。今年一系列政策將推動(dòng)國內(nèi)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)全面啟動(dòng)。

消息人士表示，環(huán)保部副部長翟青此前在國新辦發(fā)布會(huì)上透露的土壤環(huán)保相關(guān)政策近期將有實(shí)質(zhì)性落地措施。分析人士指出，土壤環(huán)保已逐步上升成為全國環(huán)保工作的重點(diǎn)，一些非上市和上市公司已開始參與各地方政府啟動(dòng)的示范項(xiàng)目。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份如上海、江蘇、北京等走在前列。隨著未來土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)化的全面啟動(dòng)，這些地區(qū)的市場將率先擴(kuò)容，已在這些地區(qū)中標(biāo)示范項(xiàng)目的土壤修復(fù)公司有望率先受益。2014年至2020年，國內(nèi)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模接近6900億元。

隨著大氣霧霾治理進(jìn)入縱深階段，政策的關(guān)注重點(diǎn)開始著力水和土的治理。今年“兩會(huì)”后，一系列涉及土壤環(huán)保的規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及立法等政策文件將陸續(xù)發(fā)布，對(duì)土壤污染治理的政策力度明顯強(qiáng)于往年。

事實(shí)上，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)市場近來在多地正以示范項(xiàng)目的方式零星啟動(dòng)。分析人士認(rèn)為，與歐美發(fā)達(dá)國家相比，目前國內(nèi)整體用于土壤修復(fù)的資金所占GDP的比重存在很大落差。權(quán)威研究機(jī)構(gòu)預(yù)測，從2014年至2020年，如果政策落實(shí)到位，行業(yè)發(fā)展穩(wěn)健，國內(nèi)土壤修復(fù)市場規(guī)?？蛇_(dá)6856億元。

但也有業(yè)內(nèi)人士提醒，目前的土壤修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目，其資金來源均為微薄的政府補(bǔ)貼資金，未來數(shù)千億市場盛宴還需各路資金合力“添柴”，擁有資金實(shí)力的龍頭企業(yè)或優(yōu)先分羹市場“蛋糕”。

有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2013年9月底，國內(nèi)從事土壤修復(fù)的企業(yè)數(shù)量達(dá)到300多家，比2011年僅20多家增長逾10倍。

但從各地啟動(dòng)的土壤修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目來看，中標(biāo)者集中在10家左右的優(yōu)勢公司上。其中，北京建工環(huán)境修復(fù)股份有限公司中標(biāo)的項(xiàng)目居首位，其次為A股公司永清環(huán)保。

據(jù)了解，各地進(jìn)一步推進(jìn)的試點(diǎn)項(xiàng)目中，在不斷吸引更多的公司進(jìn)入，其中不乏上市公司身影。北京即將啟動(dòng)的土壤修復(fù)專項(xiàng)首批項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資額超過數(shù)十億元，吸引了北京建工、金隅股份旗下金隅環(huán)保、桑德環(huán)境等優(yōu)勢企業(yè)參與投標(biāo);城投控股位列上海土壤修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目的依托單位名單中;在江蘇的試點(diǎn)專項(xiàng)中，維爾利與當(dāng)?shù)匮芯吭核_始啟動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目的治理方案研究。

在競爭格局上，北京建工環(huán)境修復(fù)有限責(zé)任公司具有較大優(yōu)勢，且承接項(xiàng)目范圍廣。永清環(huán)保以重金屬治理為主，項(xiàng)目規(guī)模為大中型，專業(yè)性突出。

有券商研究員分析，目前在行業(yè)內(nèi)嶄露頭角的多數(shù)為集成技術(shù)與工程經(jīng)驗(yàn)的綜合型公司，在行業(yè)處于示范起步階段，這些位于產(chǎn)業(yè)鏈終端的公司更容易獲利。但成熟的土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)涉及檢測、評(píng)估、技術(shù)設(shè)備研發(fā)及工程設(shè)計(jì)施工等環(huán)節(jié)，隨著市場規(guī)?；瘑?dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游各個(gè)環(huán)節(jié)都將迎來市場需求。