《日本經(jīng)濟新聞》11月28日報道稱，在亞洲能源消費規(guī)模上占亞洲第1、2位的中國和印度，正在擴大光伏發(fā)電。按核電站發(fā)電能力（每機組100萬千瓦）計算，中國和印度增加的光伏發(fā)電能力分別相當(dāng)于27個和20個核電機組。此外，日本也制定了相同規(guī)模的計劃。不過，隨著可再生能源利用的擴大，制造相關(guān)設(shè)備的亞洲企業(yè)正不斷加入競爭，日本企業(yè)正遭受困境。

　　印度政府2013年9月宣布，將在西北部拉賈斯坦邦由國營制鹽公司保有的約9300公頃土地上建設(shè)裝機容量達(dá)400萬千瓦的大規(guī)模光伏電站（百萬瓦級太陽能電站）。如果得以完成，這將成為世界最大的“超級百萬瓦級太陽能電站”。

　　第1期的100萬千瓦電站力爭在2016年之前完工。業(yè)務(wù)運營方為由巴拉特重型電氣（Bharat Heavy Electricals Ltd）等5家國營企業(yè)組建的合資公司。投資額和售電收入的差額將由政府下屬基金提供補貼。印度政府此外還將建設(shè)多個百萬瓦級太陽能電站，計劃將目前僅為200萬千瓦的光伏發(fā)電裝機容量提高至2022年的2200萬千瓦。

　　政府提供支持

　　中國政府7月將截至2015年的光伏發(fā)電裝機目標(biāo)從2100萬千瓦提高到了3500萬千瓦，達(dá)到現(xiàn)有裝機容量的4倍以上。這相當(dāng)于27個核電機組的發(fā)電能力。

　　據(jù)國際能源機構(gòu)（IEA）預(yù)測，在自2010年起的20年里，中國的能源需求將膨脹至約1.6倍，而印度則將膨脹至約1.9倍。中印目前均在大量進(jìn)口化石燃料，但隨著新興市場國家的經(jīng)濟增長，能源供應(yīng)將日趨緊張，燃料價格上升風(fēng)險正在提高。此外，大氣污染也在加劇，需要考慮對環(huán)境的影響。這就是各國競相擴大可再生能源的背景。

　　中印一直重視成本低于光伏發(fā)電的風(fēng)力發(fā)電，并積極培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)。按2012年的裝機容量計算，中國排在第1位，而印度則排在第5位。之所以轉(zhuǎn)向光伏發(fā)電，是因為風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展已告一段落，適合風(fēng)力發(fā)電的地點已經(jīng)開始減少。

　　亞洲各國也將目光瞄準(zhǔn)了光伏發(fā)電和風(fēng)力以外的可再生能源。泰國提出的目標(biāo)是在2021年之前，最終能源消費量的25%要由可再生能源解決。泰國政府定位為目標(biāo)的是采用一種發(fā)酵稻草實現(xiàn)的生物燃?xì)獍l(fā)電。泰國能源部表示，“相比光伏發(fā)電，供電更加穩(wěn)定，成本也更加低廉”。

　　而在存在很多火山的印度尼西亞和菲律賓，地?zé)岚l(fā)電的利用有望增加。作為住友商事在印度尼西亞與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和法國GDF蘇伊士公司的合資業(yè)務(wù)，將在蘇門答臘島建設(shè)地?zé)岚l(fā)電站（裝機容量為44萬千瓦）。

　　力爭2016年投入運營，所獲電力將以30年的長期合同銷售給國營電力公司。此外，丸紅、伊藤忠商事和九州電力等日本企業(yè)也將在印度尼西亞涉足同樣的地?zé)岚l(fā)電業(yè)務(wù)。

　　財政負(fù)擔(dān)將增加

　　光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電易于受天氣影響，發(fā)電量并不穩(wěn)定，因此難以輕易替代火力發(fā)電和核電。此外，還可能招致電價上漲。以光伏發(fā)電為例，日本的發(fā)電成本截至2010年為每1千瓦時33-38日元，達(dá)到價格低廉的煤炭火力發(fā)電的3-4倍。

　　日本2012年7月推出了可再生能源全量收購制度，認(rèn)可了2千萬千瓦以上的光伏發(fā)電計劃。而支出的收購費用將加到電費上。據(jù)日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省推算，到2020年，收購制度帶來的每年負(fù)擔(dān)金額包括風(fēng)力和地?zé)岬绕渌稍偕茉丛趦?nèi)，將增加至約8100億日元。標(biāo)準(zhǔn)家庭的負(fù)擔(dān)金額將比2012年度增加約4.2倍，月金額將達(dá)到276日元。如果中印采取與日本相同的可再生能源促進(jìn)政策，國家財政、企業(yè)和家庭負(fù)擔(dān)也將加重。

　　在亞洲新興市場國家，可再生能源相關(guān)企業(yè)正在迅速提高存在感?？偛课挥谟《任鞑抗I(yè)城市浦那（PUNE）的蘇司蘭能源公司（Suzlon Energy Ltd.）從事風(fēng)力發(fā)電機制造。2012年的全球份額排在第5位。2007年收購了德國企業(yè)，目前正在開拓歐美、亞洲、非洲等印度以外市場。

　　中國企業(yè)也在不斷擴大光伏面板的產(chǎn)能，并以低價格為武器，不斷擴大市場份額。中國最大企業(yè)英利綠色能源和第3大企業(yè)天合光能等4家企業(yè)躋身世界前十。

　　雖然有觀點認(rèn)為日本擁有先進(jìn)的環(huán)境相關(guān)技術(shù)，但在海外市場，日本企業(yè)在成本方面落后于中印和歐美企業(yè)。

　　據(jù)日本光伏發(fā)電協(xié)會統(tǒng)計顯示，2012年度海外供貨量達(dá)到56萬千瓦，比上一財年減少了6成。由于世界最高水平的固定價格收購制度的引進(jìn)，目前日本市場的光伏發(fā)電呈現(xiàn)活躍態(tài)勢，但出口競爭力仍未得到改善。

　　當(dāng)然，從世界范圍內(nèi)來看，可再生能源普及還面臨諸多課題。大多數(shù)都是尚未成熟的技術(shù)，相比化石燃料，發(fā)電效率更低，如果沒有政府的收購制度和財政補貼，將難以實現(xiàn)盈利。日本能源經(jīng)濟研究所研究理事山口馨表示，“雖然可再生能源成本較高，但隨著量產(chǎn)化和技術(shù)革新的推進(jìn)，成本有望下降”。

　　但是，降價競爭有可能損害設(shè)備制造商的技術(shù)革新動力。曾迅速擴大市場份額的中國光伏電池廠商尚德電力由于承受不住低價競爭而陷入了破產(chǎn)，因此未能實現(xiàn)下一個飛躍。

　　要普及可再生能源，不僅需要通過量產(chǎn)降低生產(chǎn)成本，還需要能大幅改善發(fā)電效率的技術(shù)革新。