日本多年來一直推行“海洋立國”戰(zhàn)略。2012年5月25日，日本內(nèi)閣官房綜合海洋政策本部決定，通過完善大規(guī)模的綜合實證性試驗海域，穩(wěn)步實現(xiàn)日本海洋可再生能源的實用化、商業(yè)化。目前，海洋能源已成為日本新一屆政府制定能源政策時的重要考量。

嘗試多種海洋能利用方式

2011年3月11日日本東海岸大地震后，日本的能源方針變?yōu)椤翱s減核能利用，尋找替代能源”。根據(jù)日本環(huán)境省估算，風能、地熱能、太陽能等可再生能源的潛力如果都被充分開發(fā)，日本能夠獲得大地震前10家電力公司發(fā)電總量5倍的電能。

日本學者認為，風能將占全體可再生能源的90%。這其中，海上風電前景最為可觀。海風發(fā)電有海底固定的“著地式”和海上漂浮的“浮體式”兩種發(fā)電設(shè)備。

在擁有深海海域較多的日本，“浮體式”海上發(fā)電設(shè)備大發(fā)展的可能性很大。目前，日本環(huán)境省在長崎縣五島海域正在建設(shè)“浮體式”海上風能發(fā)電項目。目前2兆瓦級“浮體式”海上風力發(fā)電實證試驗已經(jīng)開展，這是全球第三個“浮體式”海上風力發(fā)電實證試驗。

日本新能源與產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合開發(fā)機構(gòu)則著手于海洋能源技術(shù)研究開發(fā)，目前正在展開關(guān)于波浪能、潮汐能發(fā)電的試驗和潮汐能、溫差能發(fā)電的可行性研究。三井造船株式會社的波浪能發(fā)電浮標可在臺風來襲時沉入水下，躲過大波浪。日本海洋研究開發(fā)機構(gòu)設(shè)計的振動水柱式波浪能發(fā)電裝置設(shè)置在防波堤上。該堤壩工程墻體向外突出，可提高波浪能吸收效率。神戶大學研制出陀螺儀式波浪能發(fā)電設(shè)備，其動力輸出裝置利用了日本原創(chuàng)的陀螺儀技術(shù)。川崎重工業(yè)株式會社研制出了可裝卸式海底潮汐能發(fā)電裝置。

此外，今年6月，沖繩縣嘗試了新的海上能源開發(fā)方式——利用海水的溫差發(fā)電。一些研究者指出，如果能把表層溫海水和深層冷海水的溫度差充分利用，就能夠達到發(fā)電的目的?，F(xiàn)在日本憑借熱交換鈦金屬板技術(shù)，使這種構(gòu)想成為現(xiàn)實，將來沖繩島所用全部的電能將計劃由此提供。

能源發(fā)展存在三大問題

日本的可再生能源雖然有很大的潛力，但是也存在一些問題：

第一是成本問題。海上風力發(fā)電目前成本是陸地風力發(fā)電的2倍左右。日本東京大學教授木下健指出：首先，日本的輸電系統(tǒng)目前還不能適應(yīng)將不穩(wěn)定的清潔能源所發(fā)電力并入電網(wǎng)，要進行改造則須投入巨資；其次，海洋能源發(fā)電裝置設(shè)計、建設(shè)和維護投入非常巨大；第三，與利益相關(guān)方就相關(guān)海域的利用達成協(xié)議也需花費大量的財力物力。

第二是環(huán)境問題。福島核泄漏事件給日本敲響了警鐘：雖然技術(shù)在不斷發(fā)展，但是自然環(huán)境存在復(fù)雜性和不可預(yù)料性。因此，環(huán)境友好型的技術(shù)和設(shè)備將是日本能源利用今后的發(fā)展方向。

第三是與利益相關(guān)者之間的關(guān)系調(diào)整問題。木下健表示，以漁業(yè)為生的漁民和設(shè)有航線的輪船公司等各方的利害關(guān)系錯綜復(fù)雜，發(fā)展海洋能源將對這種利益關(guān)系影響巨大。目前，日本水產(chǎn)行會法禁止?jié)O業(yè)行會從事電力事業(yè)，但木下健呼吁，如果漁業(yè)行會也能參與電力事業(yè)生產(chǎn)可再生能源，將之用于魚苗生產(chǎn)、陸上養(yǎng)殖、遠海養(yǎng)殖、電動漁船等，促進能源的“地產(chǎn)地消”，這將有助于振興日本地方經(jīng)濟。