面對工業(yè)以令人擔(dān)憂的速度污染中國現(xiàn)有水資源的現(xiàn)狀，中國政府正將“治水”提升到前所未有的高度。國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月31日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究推進(jìn)政府向社會力量購買公共服務(wù)，部署加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中，加強(qiáng)污水和生活垃圾處理及再生利用設(shè)施建設(shè)，被確定為六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。

三任務(wù)涉水資源

會議要求，“十二五”末，城市污水和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到85%和90%左右。還有兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)與水相關(guān)，分別是，加強(qiáng)市政地下管網(wǎng)建設(shè)和改造，完善城鎮(zhèn)供水設(shè)施，提升城市防澇能力；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提升城市綠地蓄洪排澇、補(bǔ)充地下水等功能。至于前者，到2015年，完成8萬公里城鎮(zhèn)燃?xì)夂徒?0萬公里北方采暖地區(qū)集中供熱老舊管網(wǎng)改造任務(wù)。

另外三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分別是：加強(qiáng)地鐵、輕軌等大容量公共交通系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)城市路網(wǎng)的銜接連通和可達(dá)性、便捷度，加快在全國設(shè)市城市建設(shè)步行、自行車“綠道”；加強(qiáng)城市橋梁安全檢測和加固改造，確保通行安全；加強(qiáng)城市配電網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)電網(wǎng)智能化。

城市建設(shè)“先地下后地上”

會議明確，將適合市場化方式提供的公共服務(wù)事項(xiàng)，交由具備條件、信譽(yù)良好的社會組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)等承擔(dān)。各地要在準(zhǔn)確把握公眾需求的基礎(chǔ)上，制定政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，明確政府購買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容，并試點(diǎn)推廣。對于政府通過委托、承包、采購等方式購買的公共服務(wù)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。 

對于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要求按“先規(guī)劃、后建設(shè)”、“先地下、后地上”的原則，在保障政府投入、加強(qiáng)非經(jīng)營性城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，推進(jìn)投融資體制改革，發(fā)揮市場機(jī)制作用，同等對待各類投資主體，利用特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、政府購買服務(wù)等方式吸引民間資本參與經(jīng)營性項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營，促進(jìn)改善城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)。

中國水之殤

中國正面臨一個嚴(yán)峻問題，一個比制造業(yè)增長放緩或者房地產(chǎn)價格泡沫還要嚴(yán)重的問題。這個問題就是水，中國的水危機(jī)可能影響到亞洲其他國家，乃至全世界。

華爾街日報(bào)引述美國外交關(guān)系協(xié)會亞洲部門負(fù)責(zé)人伊科諾米上周在向美國參議院發(fā)表證詞時的說法，中國正面臨水危機(jī)，如果未來幾年政府不能控制住這個問題，則將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

有中國水資源官員說，去年超過400個中國城市缺水，其中110個城市嚴(yán)重缺水。中國工業(yè)的單位GDP用水量是同類經(jīng)濟(jì)體的4到10倍。90%的地下水受到污染。環(huán)保部說，中國主要水系約25%的水污染太過嚴(yán)重，甚至無法用于工業(yè)或者農(nóng)業(yè)。中國政府目前在環(huán)保上的支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.3%，而這部分支出有一半被用到基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)等其他地方優(yōu)先項(xiàng)目上。

所有這些問題可能會在中國引發(fā)健康危機(jī)，今年以來，中國的南方與北方分別出現(xiàn)了“牛奶河”、“紅豆井”等水污染事件。