節(jié)能惠民政策6月份結(jié)束后，節(jié)能家電的銷售已有所倒退。國家從今年10月1日開始提高五類家電產(chǎn)品的能效標準，同時擬對彩電、空調(diào)、洗衣機、冰箱等大家電產(chǎn)品實施“節(jié)能領跑者制度”，以建立長效機制，鞏固節(jié)能成果，防止家電能效水平倒退。

一位家電企業(yè)高管昨天表示，國家有關部門計劃今年8月1日公布“節(jié)能領跑者制度”的能效標準，并于10月1日開始實施。

“上周，國家有關部門組織相關企業(yè)在北京開會討論；本周一，相關部門已在討論‘節(jié)能領跑者制度’的實施細則?！绷硪晃患译姌I(yè)資深人士稱。

節(jié)能水平倒退

由于沒有了每臺約300元的補貼，今年6月節(jié)能惠民政策退出后，節(jié)能家電的銷量已經(jīng)明顯下滑。

奧維咨詢（AVC）周度監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年6月3日~9日，定頻空調(diào)和變頻空調(diào)能效水平指數(shù)分別為3.40和4.35，其中定頻空調(diào)能效指數(shù)微降0.02，變頻空調(diào)水平指數(shù)下降0.13，幅度較大；冰箱和洗衣機能效水平指數(shù)分別為0.50和0.36，冰箱水平指數(shù)環(huán)比微升0.01，洗衣機水平指數(shù)環(huán)比下降0.07。

而在零售市場上反應也比較明顯。奧維周度監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年6月3日~9日，定頻空調(diào)和變頻空調(diào)入圍節(jié)能惠民產(chǎn)品的銷量份額分別為70.0%和38.8%，其中定頻空調(diào)環(huán)比下降10.6個百分點，變頻空調(diào)份額環(huán)比下降18.3個百分點。

“補貼沒有了，節(jié)能家電產(chǎn)品必然要面臨一波銷售回落。”奧維咨詢的總經(jīng)理喻亮星表示，“但是，節(jié)能環(huán)保是我國基本的發(fā)展方向，致力于節(jié)能家電的推廣不可改變。因此，新能效標準的出臺非常必要、及時?！?/p>

以標準抬高“門檻”

為了鞏固節(jié)能成果，國家日前已公布，平板電視、變頻空調(diào)、洗衣機、吸油煙機、熱泵熱水機等五類家電產(chǎn)品將于今年10月1日起實行新能效標準節(jié)能。

新國標把這五類家電產(chǎn)品的能效門檻都提高了。奧維咨詢白色家電中心研究總監(jiān)韓昱向本報記者介紹，以變頻空調(diào)為例，原標準只有考慮制冷，新標準還考慮制熱；標準級別將從五級變?yōu)槿?，而且入門級提高至接近原來的二級能效水平。

又如洗衣機，韓昱說，洗凈比、耗電量、用水量等的入門級都要求達到原來二級或一級的水平。“新標準實施后，家電產(chǎn)品要達到節(jié)能水平，成本都會增加?！?/p>

以舊換新、家電下鄉(xiāng)、節(jié)能惠民在內(nèi)的多項刺激政策，多少有些透支了市場需求，因此國家到期停止刺激政策也屬正常。韓昱認為，在補貼退出后，國家希望以行業(yè)標準提升的方式，來保護節(jié)能水平?！按饲矮@得節(jié)能補貼的產(chǎn)品，一般能達到新標準的入門級?！?/p>

結(jié)束“普惠制”

“但靠完全市場化的手段來推動節(jié)能減排還是很難，所以，國家要出臺‘節(jié)能領跑者制度’這樣的長效機制，來激勵企業(yè)提升節(jié)能水平。”韓昱說。

事實上，日本等發(fā)達國家已有實施節(jié)能家電“節(jié)能領跑者制度”的先例，一般一個行業(yè)選前三名的企業(yè)，每個節(jié)能環(huán)保企業(yè)有一款型號的節(jié)能產(chǎn)品獲得激勵。

上述家電企業(yè)高管透露，中國的“節(jié)能領跑者制度”相對寬一些。據(jù)初步方案，會從主流品牌、核心技術、誠信網(wǎng)絡等三個方面來設置必備條件，一個行業(yè)選擇前六到前十名的企業(yè)，每個企業(yè)有不超過5款節(jié)能產(chǎn)品進入激勵范圍。

韓昱認為，剛結(jié)束的節(jié)能惠民政策是“普惠制”，既要推動節(jié)能家電普及，又要兼顧拉動內(nèi)需。而“節(jié)能領跑者制度”只會激勵能效水平最高的10%~15%的產(chǎn)品，一旦有更多產(chǎn)品達到這一水平，就會將激勵的能效標準繼續(xù)提高。

格蘭仕冰洗事業(yè)部總經(jīng)理沈國輝認為，無論是新國標的提升，還是“節(jié)能領跑者制度”的實施，都會推動中國家電行業(yè)整體節(jié)能水平的提高。由于節(jié)能技術和材料成本會增加，但出于競爭考慮，價格不一定會增加很多，對企業(yè)的經(jīng)營管理水平提出更高的要求，有助于行業(yè)優(yōu)勝劣汰。

奧馬冰箱副總經(jīng)理吳世慶認為，“節(jié)能領跑者制度”對行業(yè)的影響，具體要看激勵的標準，如果一臺產(chǎn)品達到500元，那么必然會進一步促進變頻等節(jié)能技術的普及；與此同時，行業(yè)集中度也會提高。他希望，政策在激勵先進的同時，能做到公開、公平，并完善監(jiān)管。