據(jù)英國綠色環(huán)?;顒?dòng)人士表示,能效家庭應(yīng)該享受更高的房產(chǎn)稅和印花稅優(yōu)惠,以推動(dòng)政府的“王牌”能效計(jì)劃順利實(shí)施。
英國綠色建筑委員會(huì)(UK Green Building Council,UK-GBC)近日發(fā)表了一份有關(guān)如何改進(jìn)綠色方案的分析報(bào)告,稱通過征收這兩項(xiàng)稅費(fèi),可以提高國內(nèi)最有漏洞、能效最低房屋的業(yè)主的積極性。上個(gè)月月底公布的獎(jiǎng)勵(lì)措施及政府?dāng)?shù)據(jù)表明,綠色方案實(shí)施6個(gè)月以來,僅有245戶家庭敲定了融資計(jì)劃。
綠色方案鼓勵(lì)房屋業(yè)主通過向私人公司貸款,以支付新鍋爐和隔熱層等能效改進(jìn)措施的成本。但這一方案被視為過于復(fù)雜、利息過高且款項(xiàng)發(fā)放存在法定延誤和軟件延誤等問題,而遭受多數(shù)人反對(duì)。
UK-GBC上個(gè)月致信能源部長Ed Davey,稱有必要對(duì)該方案進(jìn)行改革,而非廢止。該委員會(huì)董事長Paul King表示,“這向政府傳達(dá)出,還有許多可行的政策選項(xiàng)可用于推動(dòng)綠色方案需求并幫助解決國內(nèi)能源危機(jī);研究表明,額外的獎(jiǎng)勵(lì)措施不僅能夠幫助減碳,還可為建筑部門注入新鮮活力并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長”。此外,政府還可采取嚴(yán)格的政治措施,尤其是使用稅制刺激業(yè)主的積極性。
這一提議受到了人們的廣泛認(rèn)同,而關(guān)鍵問題在于如何實(shí)施這些獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)于低能效家庭,由于收入水平不足以支持較高的能效水平或落實(shí)適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)措施,這些家庭可能一直維持低能效狀態(tài)。政府應(yīng)該對(duì)此作出長期承諾,為貧困家庭提高其能源效率提供支持。低收入家庭目前需支付的燃料成本已經(jīng)相對(duì)較高,平均(月)收入為6500英鎊的家庭每年需支付1954英鎊的燃料成本,而收入為4.2萬英鎊的家庭卻僅需支付1244英鎊。燃料不足家庭人口占據(jù)了英國總?cè)丝诘?8.5%,約有360萬戶家庭。
獎(jiǎng)勵(lì)措施的實(shí)施面臨著許多實(shí)際的挑戰(zhàn),例如很多老舊房屋均未取得能源證(EPC)(根據(jù)房屋能效劃定的從A到G的系統(tǒng)等級(jí))。UKGBC認(rèn)為應(yīng)對(duì)無EPC、能效不高的家庭施以處罰。該委員會(huì)希望,通過采取此類能效獎(jiǎng)勵(lì)措施,可以推動(dòng)房屋翻新需求和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長機(jī)會(huì)。據(jù)預(yù)計(jì),該方案每年將可刺激65,000-169,000處房屋翻新需求,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于當(dāng)前的水平。(譯文/Viki)
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