生活垃圾處理專指日常生活或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)所產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律法規(guī)所規(guī)定的視為生活垃圾的固體廢物的處理，包括生活垃圾的源頭減量、清掃、分類收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理、處置及相關(guān)管理活動(dòng)。

處理的目的是減少垃圾產(chǎn)量，使垃圾的“質(zhì)”（成分與特性）與“量”更適于后續(xù)處理貨最終處置的要求。垃圾處理遵循減量化、無(wú)害化、資源化、節(jié)約資金、節(jié)約土地和居民滿意等準(zhǔn)則，因地制宜，綜合處理，逐級(jí)減量。

北京市到2015年，將新增生活垃圾處理能力1.8萬(wàn)噸/日，日處理能力達(dá)2.31萬(wàn)噸；垃圾焚燒、生化等資源化處理比例將達(dá)到70%以上，填埋處理比例降至30%以下。

這是記者從日前發(fā)布的《北京市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年實(shí)施方案》中獲悉的。根據(jù)方案，北京市2015年將建成“十二五”規(guī)劃中確定的35座生活垃圾、餐廚垃圾和滲濾液處理設(shè)施，以及5座建筑垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

北京市政市容委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，當(dāng)前垃圾處理工作依然存在一些問(wèn)題。一是資金投入不足，投資機(jī)制和回報(bào)機(jī)制不完善；二是設(shè)施建設(shè)存在選址難、落地難、開工難、配套難等問(wèn)題；三是生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)工藝、運(yùn)行管理水平不高；四是源頭管理薄弱，聯(lián)合監(jiān)管、執(zhí)法等工作機(jī)制尚未形成。

根據(jù)方案，2013~2015年，北京市垃圾處理設(shè)施建設(shè)及外圍配套設(shè)施建設(shè)共需資金約502億元。其中建設(shè)資金約152億元，配套設(shè)施建設(shè)、村莊拆遷、征地補(bǔ)償?shù)荣Y金約350億元。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)、企業(yè)參與垃圾處理設(shè)施建設(shè)，建立并完善投資回報(bào)機(jī)制；研究確定合理的垃圾處理服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整機(jī)制和資金保障體系；進(jìn)一步完善垃圾異地處理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。

此前，北京市副市長(zhǎng)張延昆在生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上表示，要加強(qiáng)新技術(shù)在垃圾處理設(shè)施運(yùn)行和管理中的應(yīng)用，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工藝標(biāo)準(zhǔn)，做好垃圾滲濾液處理，采取有效措施控制好垃圾填埋場(chǎng)排放的氣體。

隨著環(huán)境問(wèn)題逐漸被重視，節(jié)能、環(huán)保成為各國(guó)的發(fā)展主題，已經(jīng)開始為垃圾處理提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。全世界垃圾年均增長(zhǎng)速度為8.42%，而中國(guó)垃圾增長(zhǎng)率達(dá)到10%以上。全世界每年產(chǎn)生4.9億噸垃圾，僅中國(guó)每年就產(chǎn)生近1.5億噸城市垃圾。中國(guó)城市生活垃圾累積堆存量已達(dá)70億噸。在如此巨大的垃圾壓力下，有理由相信，垃圾處理產(chǎn)業(yè)會(huì)成為未來(lái)國(guó)內(nèi)的明星產(chǎn)業(yè)。