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澳大利亞沖刺減排法案

發(fā)布時(shí)間:2009年11月23日 來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào)

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  澳大利亞執(zhí)政的工黨政府將于24日向在溫室氣體減排問題上持反對立場的參議員們提出新的正式建議,以期在聯(lián)邦議會今年休會前通過有關(guān)減排的法案。


  “談判很艱難,但我們正在取得進(jìn)展。”澳氣候變化與水資源部部長黃英賢22日說,她將與在野黨的氣候問題發(fā)言人伊安·麥克法蘭在22日、23日接連會談。澳政府在將這些建議的細(xì)節(jié)公布之前,會先給反對派參議員一些時(shí)間考慮。


  澳聯(lián)邦上議院(參議院)目前正在就該國的減排法案進(jìn)行辯論,此前,參議員們已在8月份進(jìn)行過一輪辯論,否決了下議院6月份通過的減排法案。澳兩大在野黨——自由黨和國家黨的大部分參議員均對減排法案持反對態(tài)度。黃英賢與澳總理陸克文希望今年內(nèi)就減排法案進(jìn)行投票,但聯(lián)邦議院將于本月26日結(jié)束今年所有的議程。


  黃英賢表示,如有必要,政府準(zhǔn)備延長聯(lián)邦議會的議事時(shí)間,甚至增加幾天。


  陸克文2007年12月上臺后的第一件事就是簽署《京都議定書》。這在當(dāng)時(shí)博得了全世界的掌聲。分析人士認(rèn)為,一旦此次上議院再度否決減排法案,陸克文可能解散議會,舉行聯(lián)邦大選(參眾兩院選舉,獲眾議院多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟組閣)。


  澳下議院通過的減排法案設(shè)定了碳排放權(quán)的定價(jià)機(jī)制,該機(jī)制從2011年起實(shí)行。澳政府希望10年內(nèi)在2000年水平的基礎(chǔ)上,將澳大利亞的溫室氣體年排放量削減5%~15%。而反對黨要求排放權(quán)交易市場從2012年起啟動,并且對煤炭產(chǎn)業(yè)采取保護(hù)措施。


  澳反對黨表示,政府的首要任務(wù)是保住就業(yè),如果澳大利亞在其他國家尚未作出減排承諾前單方面宣布自己的減排目標(biāo)和相關(guān)機(jī)制,那么不僅無法保護(hù)環(huán)境,還會導(dǎo)致澳大利亞損失就業(yè)崗位。


  目前,美國國會參議院也尚未啟動《清潔能源安全法案》的審查程序。聯(lián)合國氣候變化公約組織執(zhí)行秘書伊沃·德博埃爾19日表示,他預(yù)計(jì),在下月舉行的哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會上,各國可能只會就自己的減排幅度作出承諾,至于最終的法律文本,可能要到明年6月才會敲定。


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