處理垃圾已成為一個(gè)世界性的難題，長(zhǎng)期以來(lái)，人們把垃圾當(dāng)廢物一埋了之，認(rèn)為它始終是個(gè)大麻煩，通過(guò)燃燒發(fā)電卻可以變廢為寶。垃圾發(fā)電的意義不能僅僅用經(jīng)濟(jì)效益來(lái)衡量，最大的好處還在于減容。通過(guò)焚燒垃圾發(fā)電，1噸重的垃圾燃燒后的重量不超過(guò)200公斤，體積可以減少90%左右，重量只有原先的20%。

垃圾焚燒是一種較古老的傳統(tǒng)的處理垃圾的方法，是現(xiàn)代各國(guó)相繼建造焚燒爐，垃圾焚燒法已成為城市垃圾處理的主要方法之一。將垃圾用焚燒法處理后，垃圾能減量化，節(jié)省用地，還可消滅各種病原體，將有毒有害物質(zhì)轉(zhuǎn)化為無(wú)害物。

3月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作。會(huì)議提出，通過(guò)努力，到2015年，全國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上，50%的設(shè)區(qū)城市初步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾分類收運(yùn)處理。

會(huì)議確定了以下政策措施，第一，切實(shí)控制城市生活垃圾產(chǎn)生。第二，增強(qiáng)城市生活垃圾處理能力。第三，強(qiáng)化監(jiān)督管理。第四，加大政策支持力度。拓寬投入渠道，嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善稅收優(yōu)惠政策。按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，推行生活垃圾處理收費(fèi)制度。新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造要優(yōu)先配套建設(shè)垃圾處理設(shè)施。強(qiáng)化對(duì)垃圾處理技術(shù)和設(shè)備研發(fā)的支持。

作為我國(guó)現(xiàn)階段七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，再度迎來(lái)政策支持，“十二五”垃圾焚燒比重將大幅提升。垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目頻頻上馬，主要驅(qū)動(dòng)力便是“垃圾圍城”。面對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)，垃圾焚燒發(fā)電作為集中處理垃圾的有效途徑逐漸興起。

垃圾焚燒發(fā)電近幾年發(fā)展迅速，數(shù)據(jù)顯示，截止到2011年12月底，全國(guó)垃圾無(wú)害化處理設(shè)施677座，其中垃圾焚燒廠109座。到2015年，全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施能力將達(dá)到無(wú)害化處理總能力的35%以上，其中東部地區(qū)達(dá)到48%以上。垃圾焚燒廠比例不斷上升外，也將趨于大型化方向發(fā)展。

垃圾焚燒發(fā)電相對(duì)于垃圾填埋方式減容90%、減量75%，在城市地價(jià)大幅上漲后，垃圾焚燒完全成本僅為垃圾填埋完全成本的一半。從經(jīng)濟(jì)角度考量，垃圾焚燒方式對(duì)政府具備顯著吸引力。根據(jù)十二五規(guī)劃，我國(guó)垃圾焚燒占無(wú)害化垃圾處理比例將從20%上升至35%，垃圾焚燒新增產(chǎn)能年復(fù)合增速將達(dá)到25%。