仍在持續(xù)的金融危機(jī)并未改變國際能源合作的大趨勢(shì)。正在中國古都西安出席歐亞經(jīng)濟(jì)論壇的官員、學(xué)者呼吁,作為世界能源富集區(qū)和消費(fèi)區(qū),歐亞各國應(yīng)努力消除各種政策壁壘和利益分歧,創(chuàng)造能源合作多贏局面,復(fù)興當(dāng)年絲綢之路的貿(mào)易交流盛況。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯研究所所長(zhǎng)馮玉軍說,歐亞地區(qū)能源消費(fèi)市場(chǎng)巨大,同時(shí),這一地區(qū)資源蘊(yùn)藏豐富,但地理分布不均衡,這就要求發(fā)展跨地區(qū)能源貿(mào)易,發(fā)展全方位、多層次的能源合作。
他認(rèn)為,在歐亞地區(qū)中,中東已經(jīng)充分融入國際能源市場(chǎng),而俄羅斯、中亞和沿里海地區(qū)將成為未來歐亞能源合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),俄羅斯的石油、天然氣和煤炭?jī)?chǔ)量分別占世界總儲(chǔ)量的13%、35%和12%。哈薩克斯坦已探明石油儲(chǔ)量100億噸,天然氣儲(chǔ)量1.8萬億立方米。土庫曼斯坦石油儲(chǔ)量120億噸,天然氣儲(chǔ)量24.6萬億立方米。吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦也蘊(yùn)藏巨大的水能資源。
然而,資源優(yōu)勢(shì)并未轉(zhuǎn)化為合作優(yōu)勢(shì),目前歐亞地區(qū)仍然缺乏全面有效的能源合作機(jī)制。馮玉軍說,現(xiàn)有的國際能源署、歐佩克、歐亞經(jīng)濟(jì)共同體能源政策委員會(huì)等能源合作機(jī)制,成員不同、職責(zé)各異,難以形成有效的整合。能源生產(chǎn)國與消費(fèi)國之間利益各異,能源合作規(guī)則之爭(zhēng)十分激烈。
盡管面臨重重障礙,但在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程日益加快的背景下,發(fā)展能源合作是解決歐亞能源安全的必由之路,這已成為歐亞各國各界的共識(shí)。俄羅斯、中亞與中國、印度等亞洲新興市場(chǎng)國家能源合作正迅速發(fā)展,資源國出口多元化和消費(fèi)國進(jìn)口多元化趨勢(shì)日益明顯。
以中國為例,除了中俄原油管道與長(zhǎng)期原油貿(mào)易之外,今年10月,中俄還簽署協(xié)議,確認(rèn)“俄氣”將鋪設(shè)兩條對(duì)華供氣管道,并在雙方確定天然氣供應(yīng)價(jià)格后于2014-2015年開始實(shí)現(xiàn)對(duì)華天然氣供應(yīng),供應(yīng)量每年達(dá)680億立方米。今年底,中國——中亞天然氣管道即將開通,每年可向中國供應(yīng)約700億立方米天然氣,相當(dāng)于中國去年的天然氣消費(fèi)總量。
中國國家能源局總工程師吳貴輝說,中國堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展的原則,利用國際國內(nèi)兩個(gè)資源兩個(gè)市場(chǎng),努力實(shí)現(xiàn)能源來源供應(yīng)多元化,積極開展能源國際貿(mào)易。
“中國能源企業(yè)走出去進(jìn)行能源開發(fā)合作,既使資源國把資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)實(shí)力,又使其獲得了經(jīng)濟(jì)收益,增加了就業(yè),提高人民生活水平。”他說,“中國能源企業(yè)在海外開展業(yè)務(wù)時(shí),也注重企業(yè)社會(huì)責(zé)任,積極開展公益援助活動(dòng),對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展做出了不少貢獻(xiàn)。”
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