節(jié)能、環(huán)保本應(yīng)該合為一體,而不應(yīng)該成為對(duì)立面。但遺憾的是,我們身邊充斥了不少節(jié)能而不環(huán)保,或者環(huán)保而不節(jié)能的產(chǎn)品。前者如節(jié)能燈;后者如光伏,當(dāng)然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。
稱這些行業(yè)和產(chǎn)品為“偽節(jié)能”“偽環(huán)保”,并不為過。我們無意對(duì)這些行業(yè)全盤否認(rèn),而是想通過詳細(xì)的案例,分析病灶,開出藥方。
因?yàn)檎也坏胶线m的回收點(diǎn),家住北京的張莉只能把堆放在儲(chǔ)藏間的21只廢棄節(jié)能燈,扔進(jìn)了住宅樓下的垃圾回收箱里。
她可能不知道,這些節(jié)能燈并不是普通的垃圾。如果不采取專業(yè)的回收和處理措施,節(jié)能燈內(nèi)含有的汞等重金屬污染物將在節(jié)能燈破碎之后,滲透到地下。然后再通過地下水等循環(huán)系統(tǒng),污染她所生活的這個(gè)城市。
當(dāng)政府大規(guī)模推廣節(jié)能燈的時(shí)候,有關(guān)回收等配套體系卻一直缺位,數(shù)以億計(jì)的消費(fèi)者也未接受節(jié)能燈使用和回收的培訓(xùn)。這讓環(huán)保專家們不得不擔(dān)心節(jié)能燈推廣計(jì)劃伴隨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。而這種尷尬的背后,則是節(jié)能與環(huán)保的博弈。
節(jié)能燈“大躍進(jìn)”
中國(guó)最南部的海南省正在大規(guī)模推進(jìn)一項(xiàng)“百萬節(jié)能燈上崗”計(jì)劃。海南省工業(yè)與信息化廳的一位官員對(duì)CBN記者說,這項(xiàng)計(jì)劃自今年8月17日啟動(dòng)以來,進(jìn)展順利。“年底之前完成推廣100萬只節(jié)能燈的目標(biāo)。”
該項(xiàng)計(jì)劃內(nèi)的節(jié)能燈銷售實(shí)行國(guó)家和省兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。海南省財(cái)政在國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,對(duì)居民用戶按中標(biāo)協(xié)議價(jià)格的25%左右實(shí)行再補(bǔ)貼,對(duì)大宗用戶按中標(biāo)協(xié)議價(jià)格的5%左右實(shí)行再補(bǔ)貼。
海南省工業(yè)與信息化廳副巡視員周子華分析說,11瓦緊湊型熒光燈的亮度和60瓦普通白熾燈的亮度是一樣的,而按同樣的亮度和用電時(shí)間,節(jié)能燈節(jié)約了80%的電能。
他說:“如果按一天平均用5個(gè)小時(shí)計(jì)算,11瓦節(jié)能燈一年用電不到20度,而60瓦的普通白熾燈一年用電約110度,僅這一項(xiàng)就節(jié)省了90度電。以此計(jì)算,全省推廣百萬只節(jié)能燈,一年可節(jié)約1.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、節(jié)電約1億度左右。”
這看起來是一個(gè)很可觀的節(jié)能途徑。據(jù)國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù),目前我國(guó)照明用電約占社會(huì)總用電量的12%左右,高達(dá)4100億千瓦時(shí),相當(dāng)于英國(guó)全國(guó)一年的用電量。如果能夠在全國(guó)范圍內(nèi)推廣節(jié)能燈,這意味著中國(guó)將每年節(jié)省3000多億千瓦時(shí)的電能。
因此,中國(guó)政府希望在2009年內(nèi)推廣高效照明燈1.2億只。為此,中央財(cái)政提供了6億元的專項(xiàng)補(bǔ)貼。國(guó)家發(fā)改委預(yù)計(jì),補(bǔ)貼資金將拉動(dòng)消費(fèi)15億元左右,可節(jié)電62億千瓦時(shí),減排二氧化碳620萬噸,二氧化硫6.2萬噸,按電價(jià)0.5元/千瓦時(shí)計(jì)算,可節(jié)省電費(fèi)31億元。
早在2007年底,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委就聯(lián)合發(fā)布了《高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》,規(guī)定從去年開始,采用財(cái)政補(bǔ)貼方式力推高效節(jié)能燈。截至2009年1月底,共推廣節(jié)能燈6200萬只,比原定目標(biāo)超出了24%。
受此激勵(lì),中國(guó)節(jié)能等產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了一波迅猛的“大躍進(jìn)”。據(jù)有關(guān)部門不完全統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)登記在冊(cè)的節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)近2000家,年生產(chǎn)節(jié)能燈24億支,全球市場(chǎng)上接近85%以上的節(jié)能燈產(chǎn)品由我國(guó)生產(chǎn)。
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