今年的兩會上，“美麗中國”、“環(huán)境保護(hù)”成為焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)，此次政協(xié)提案前三個編號的提案里就有兩個涉及綠色環(huán)保，一個重點(diǎn)關(guān)注我國農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的資源浪費(fèi)和破壞、污染日趨顯現(xiàn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能源利用率低等問題，另一個提出盡快修訂并頒布實施《大氣污染防治法》。

由地下水污染、霧霾天氣作為導(dǎo)火索，環(huán)境保護(hù)問題成為“兩會”熱點(diǎn)其實在意料之內(nèi)，委員們首先提出的農(nóng)耕土壤修復(fù)和大氣污染治理體現(xiàn)了解決兩大問題的緊迫性。然而，環(huán)保行業(yè)的發(fā)展問題是環(huán)境保護(hù)議題不容忽略的關(guān)鍵點(diǎn)，是高效解決的環(huán)保問題不可或缺的模塊。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是國家加快培育和發(fā)展的7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，是我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然選擇。同時，為使我國在新一輪的全球經(jīng)濟(jì)增長中占據(jù)有利地位，必須不斷提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力。

不久前。我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提出了清晰的發(fā)展目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長、技術(shù)裝備水平大幅提升、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場份額逐步擴(kuò)大、節(jié)能環(huán)保服務(wù)得到快速發(fā)展。力爭到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.5萬億元，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2%左右，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長15%以上，培育一批具有國際競爭力的節(jié)能環(huán)保大型企業(yè)集團(tuán)。

3月17日上午，十二屆全國人大一次會議將舉行閉幕會，大會閉幕后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)將在人民大會堂金色大廳與中外記者見面并回答記者提問。李克強(qiáng)說：“剛才記者先生講到，一段時期以來，北京、實際上中國東部比較大范圍出現(xiàn)霧霾天氣，我和大家一樣，心情都很沉重。對這一長期積累形成的問題，我們要下更大的決心，以更大的作為去進(jìn)行治理。特別是對重點(diǎn)地區(qū)，已經(jīng)查明的人為因素，要限期治理，對于水污染、土地污染的狀況，要摸清底數(shù)，進(jìn)行堅決的整治。”

分析人士認(rèn)為，環(huán)境問題已經(jīng)逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有多重有利因素，能夠兼顧穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。

首先，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長。在我國經(jīng)濟(jì)告別高速增長階段之后，避免經(jīng)濟(jì)硬著陸保持經(jīng)濟(jì)的適度增長也很重要，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重要手段。我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大，拉動經(jīng)濟(jì)增長前景廣闊。據(jù)測算，到2015年，我國技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能潛力超過4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可帶動上萬億元投資；節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值可突破3000億元；產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用市場空間巨大；城鎮(zhèn)污水垃圾、脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)投資可超過8000億元，環(huán)境服務(wù)總產(chǎn)值將達(dá)5000億元。

其次，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)。為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃《綱要》確定的單位GDP能耗降低、主要污染物排放總量減少等約束性指標(biāo)，必須不斷提升我國節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備和服務(wù)水平，為大規(guī)模節(jié)能減排、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供堅實的產(chǎn)業(yè)支撐，是我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然選擇。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)不僅是國家確定的7大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，而且位居7大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之首。這不僅是因為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)能夠滲透到各行各業(yè)，具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，而且市場容量足夠大，能夠?qū)窠?jīng)濟(jì)起到足夠的推動作用。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將作為未來的支柱產(chǎn)業(yè)給予大力扶持。

最后，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)惠民生。民眾生活在嚴(yán)重污染的空氣、水源和土壤環(huán)境中苦不堪言，滿腹怨氣，這不是有質(zhì)量的生活，更不是有尊嚴(yán)的生活，與全面小康社會相去甚遠(yuǎn)，更不用說高品質(zhì)的生活了。

因此，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國，也是惠民生的重要手段。因此，在穩(wěn)增漲、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的多重有利因素推動下，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)必將快速發(fā)展。